СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И
МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРУДА
(Нью-Йорк, 30 мая 1946 года)
Статья 57 Устава Организации Объединенных Наций предусматривает, что специализированные учреждения, созданные межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах ответственностью в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобных областях, будут поставлены в связь с Организацией Объединенных Наций.
На своей 27-й сессии, состоявшейся 3 ноября 1945 года в Париже, Международная конференция труда приняла Резолюцию, подтверждающую намерение Международной организации труда установить связь с Организацией Объединенных Наций на условиях, определяемых по взаимному соглашению.
Исходя из этого, Организация Объединенных Наций и Международная организация труда согласились о нижеследующем:
Статья I
Организация Объединенных Наций признает Международную организацию труда как специализированное учреждение, ответственное за проведение таких мероприятий, которые будут соответствовать ее учредительному акту и явятся необходимыми для достижения изложенных в нем целей.
Статья II
Взаимное представительство
1. Представители Организации Объединенных Наций приглашаются присутствовать на заседаниях Международной конференции труда (далее именуемой "Конференцией") и ее комитетов, Административного совета и его комитетов, и на общих, региональных и иных специальных собраниях, созываемых Международной организацией труда, и принимать участие, без права голоса, в происходящих в этих органах обсуждениях.
2. Представители Международной организации труда приглашаются присутствовать на заседаниях Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (далее именуемого "Советом") и его комиссий и комитетов, и принимать участие, без права голоса, в обсуждениях этими органами тех вопросов повестки дня, в отношении которых Международная организация труда выразила свою заинтересованность.
3. Представители Международной организации труда приглашаются присутствовать в качестве консультантов на заседаниях Генеральной Ассамблеи и им предоставляется полная возможность знакомить Генеральную Ассамблею со взглядами Международной организации труда по вопросам, входящим в круг ее деятельности.
4. Представители Международной организации труда приглашаются присутствовать на заседаниях главных комитетов Генеральной Ассамблеи при обсуждении вопросов, в которых Международная организация труда заинтересована, и принимать участие, без права голоса, в происходящих в этих комитетах обсуждениях.
5. Представители Международной организации труда приглашаются присутствовать на заседаниях Совета по Опеке и принимать участие, без права голоса, в обсуждениях таких вопросов повестки дня, в отношении которых Международная организация труда выразила свою заинтересованность.
6. Письменные сообщения Международной организации труда рассылаются в надлежащем порядке Секретариатом Организации Объединенных Наций всем членам Генеральной Ассамблеи, Совета и его комиссий и Совета по Опеке.
Статья III
Предложения относительно пунктов повестки дня
После проведения необходимых предварительных консультаций Международная организация труда включает в повестку дня Административного совета вопросы, предложенные ей Организацией Объединенных Наций. Равным образом, Совет и его комиссии и Совет по Опеке включают в свою повестку дня вопросы, предложенные Международной организацией труда.
Статья IV
Рекомендации Генеральной Ассамблеи и Совета
1. Международная организация труда, учитывая обязательство Организации Объединенных Наций способствовать достижению целей, изложенных в статье 55 Устава, равно как и функции и полномочия Совета предпринимать, в соответствии со статьей 62 Устава, исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным вопросам, или побуждать к этому других, а также делать по любому из этих вопросов рекомендации заинтересованным специализированным учреждениям; учитывая также обязательство Организации Объединенных Наций делать, в соответствии со статьями 58 и 63 своего Устава, рекомендации по согласованию политики и деятельности таких специализированных учреждений, соглашается способствовать представлению Административному совету, Конференции или другим надлежащим органам Международной организации труда, в возможно краткий срок, всех официальных рекомендаций, которые могут быть сделаны ей Генеральной Ассамблеей или Советом.
2. Международная организация труда обязуется консультироваться с Организацией Объединенных Наций, по просьбе последней, по вопросам, связанным с такими рекомендациями, и своевременно представлять Организации Объединенных Наций доклады о мерах, принятых Международной организацией труда или ее членами для проведения в жизнь таких рекомендаций, и о других результатах рассмотрения указанных рекомендаций.
3. Международная организация труда заверяет, что она твердо намерена сотрудничать в проведении всех дальнейших мероприятий, которые могут потребоваться для того, чтобы согласованность между деятельностью специализированных учреждений и Организации Объединенных Наций стала в полной мере эффективной. В частности, она обязуется принимать участие и оказывать содействие в работе любого органа или органов, которые могут быть созданы Советом для облегчения такой согласованности, а также представлять информацию, которая может потребоваться для достижения этой цели.
Статья V
Обмен информацией и документами
1. При условии соблюдения мер, которые могут оказаться необходимыми для обеспечения секретности конфиденциальных материалов, Организация Объединенных Наций и Международная организация труда производят между собой возможно более полный и быстрый обмен информацией и документами.
2. Без ущерба для общего смысла положений пункта 1:
a) Международная организация труда обязуется представлять Организации Объединенных Наций периодические доклады относительно своей деятельности;
b) Международная организация труда с соблюдением условий, изложенных в статье XV, обязуется удовлетворять возможно полнее все запросы, с которыми Организация Объединенных Наций может к ней обратиться, относительно представления специальных докладов, исследований или информации; а также
c) Генеральный секретарь консультируется с Директором, по просьбе последнего, о предоставлении Международной организации труда информации, которая представляет для нее особый интерес.
Статья VI
Содействие Совету Безопасности
Международная организация труда обязуется сотрудничать с Экономическим и Социальным Советом в предоставлении информации и в оказании содействия Совету Безопасности, о которых Совет может просить, включая содействие в выполнении постановлений Совета Безопасности относительно поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Статья VII
Содействие Совету по Опеке
Международная организация труда обязуется сотрудничать с Советом по Опеке в выполнении его функций и, в частности, обязуется оказывать ему возможно более полное содействие, о котором Совет по Опеке может просить, в отношении вопросов, касающихся Международной организации труда.
Статья VIII
Несамоуправляющиеся территории
Международная организация труда обязуется сотрудничать с Организацией Объединенных Наций в целях проведения в жизнь принципов и обязательств, изложенных в главе XI Устава, которые касаются вопросов благосостояния и развития народов несамоуправляющихся территорий.
Статья IX
Взаимоотношения с Международным Судом
1. Международная организация труда обязуется представлять любую информацию, которую может затребовать Международный Суд на основании статьи 34 Статута Международного Суда.
2. Генеральная Ассамблея уполномочивает Международную организацию труда обращаться к Международному Суду за консультативными заключениями по всем вопросам юридического характера, входящим в круг деятельности Международной организации труда, за исключением тех вопросов, которые касаются ее взаимоотношений с Организацией Объединенных Наций или с другими специализированным учреждениями.
3. Такие обращения могут быть направлены в Суд либо Конференцией, либо Административным советом, на основании полномочий, предоставленных ему Конференцией.
4. Каждый раз, когда Международная организация труда обращается к Международному Суду за консультативным заключением, она извещает о таком обращении Экономический и Социальный Совет.
Статья X
Штаб-квартира и региональные отделы
1. Международная организация труда, учитывая желательность расположения штаб-квартир специализированных учреждений при постоянном местонахождении Организации Объединенных Наций и преимущества, вытекающие из подобной централизации, обязуется совещаться с Организацией Объединенных Наций до принятия какого-либо решения относительно постоянного местонахождения своей штаб-квартиры.
2. Все региональные или местные отделения, которые могут быть учреждены Международной организацией труда, по мере возможности, тесно сотрудничают с теми региональными или местными отделениями, которые могут быть открыты Организацией Объединенных Наций.
Статья XI
Вопросы персонала
1. Организация Объединенных Наций и Международная организация труда признают, что с точки зрения эффективной согласованности административного аппарата желательно установить единую унифицированную систему международной гражданской службы; с этой целью обе Организации обязуются выработать общие нормы, методы и мероприятия, касающиеся персонала, чтобы избежать существенных различий в условиях и оплате труда, а также конкуренции при подборе персонала, и облегчить взаимный обмен персоналом в целях наилучшего его использования.
2. Организация Объединенных Наций и Международная организация труда обязуются возможно полнее сотрудничать для достижения этих целей и, в частности, обязуются:
a) совещаться друг с другом относительно учреждения Комиссии по международной гражданской службе, которая будет представлять свои соображения о способах обеспечения общих норм комплектования персонала для секретариатов Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений;
b) совещаться друг с другом относительно других вопросов, касающихся подбора должностных лиц и персонала, включая условия труда, продолжительность срока назначений, классификацию, ставки окладов и надбавок, выход в отставку и право на пенсии, а также положения и правила о персонале, в целях достижения возможно большего единообразия в этих вопросах;
c) сотрудничать, когда требуется, в деле обмена персоналом на временной или постоянной основе, устанавливая при этом необходимые правила соблюдения прав старшинства и прав на пенсию;
d) сотрудничать в установлении и работе соответствующего аппарата для разрешения споров, возникающих в связи с комплектованием персонала и связанными с этим вопросами.
Статья XII
Статистические службы
1. Организация Объединенных Наций и Международная организация труда обязуются стремиться к установлению максимального сотрудничества, к устранению нежелательного дублирования их работы и к наиболее плодотворному использованию ими своего технического персонала в области сбора, изучения, опубликования и распространения статистической информации. Они обязуются объединить свои усилия с тем, чтобы достигнуть максимальной пригодности и максимального использования статистической информации и облегчить бремя, лежащее на национальных правительствах и других организациях, от которых подобная статистическая информация может быть получена.
2. Международная организация труда признает Организацию Объединенных Наций как центральное учреждение по сбору, изучению, опубликованию, стандартизации и разработке статистических материалов, служащих общим целям международных организаций.
3. Организация Объединенных Наций признает Международную организацию труда как надлежащее учреждение для сбора, изучения, опубликования, стандартизации и разработки статистических материалов в своей специальной области, что не ограничивает права Организации Объединенных Наций заниматься статистической работой в той же области, поскольку такая работа может оказаться необходимой для ее собственных целей или для усовершенствования статистических методов во всем мире.
4. Организация Объединенных Наций вырабатывает административные правила и процедуру, посредством которых может быть осуществлено плодотворное сотрудничество в области статистических исследований между Организацией Объединенных Наций и поставленными с нею в связь учреждениями.
5. Признается желательным, чтобы работа по сбору статистических сведений не дублировалась Организацией Объединенных Наций или каким-либо специализированным учреждением в тех случаях, когда какая-либо из этих организаций может использовать статистическую информацию или материалы, которыми уже располагает другая.
6. В целях создания центра статистической информации, предназначенного для общего пользования, предусматривается, что все сведения, поступающие в Международную организацию труда для включения в ее основные статистические издания или специальные доклады, должны, по мере возможности, представляться в распоряжение Организации Объединенных Наций.
Статья XIII
Административные и технические службы
1. В целях достижения административного и технического единообразия и наиболее продуктивного использования своего персонала и средств Организация Объединенных Наций и Международная организация труда признают желательным избегать, насколько это возможно, образования и функционирования конкурирующих между собой или частично совпадающих друг с другом служб Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений.
2. В соответствии с этим Организация Объединенных Наций и Международная организация труда обязуются консультироваться друг с другом относительно образования и использования общих административных и технических служб в дополнение к тем, которые предусмотрены в статьях XI, XII и XIV, поскольку учреждение и использование таких служб может быть признано время от времени осуществимым и целесообразным.
3. Организация Объединенных Наций и Международная организация труда совместно устанавливают определенный порядок регистрации и хранения официальных документов.
Статья XIV
Бюджетные и финансовые мероприятия
1. Международная организация труда признает желательность установления тесных бюджетных и финансовых взаимоотношений с Организацией Объединенных Наций для того, чтобы административная деятельность Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений осуществлялась наиболее эффективным и экономным образом и чтобы были обеспечены максимальная координация и единообразие в этой области.