[неофициальный перевод]*
ЕВРОСРЕДИЗЕМНОМОРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ,
УЧРЕЖДАЮЩЕЕ АССОЦИАЦИЮ МЕЖДУ АЛЖИРСКОЙ
НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, С ОДНОЙ СТОРОНЫ,
И ЕВРОПЕЙСКИМ СООБЩЕСТВОМ И ЕГО ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ,
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ
(Валенсия, 22 апреля 2002 года)
____________________________
*Перевод к.ю.н. Калиниченко П.А.
Алжирская Народная Демократическая Республика, далее именуемая "Алжир", с одной стороны, и Королевство Бельгия, Королевство Дании, Федеративная Республика Германия, Греческая Республика, Королевство Испания, Французская Республика, Ирландия, Итальянская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Королевство Нидерландов, Республика Австрия, Португальская Республика, Республика Финляндия, Королевство Швеция, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Договаривающиеся Стороны Договора, учреждающего Европейское сообщество, далее именуемые "государства-члены", и Европейское сообщество, далее именуемое "Сообщество", с другой стороны,
принимая во внимание близость и взаимозависимость исторических связей и общих ценностей, существующих между Алжиром и Сообществом и его государствами-членами;
признавая, что Алжир и Сообщество желают укрепить эти связи и установить долгосрочные отношения, основывающиеся на взаимодействии, партнерстве и соразвитии;
принимая во внимание ту важность, которая придается Сторонами принципам Устава Организации Объединенных Наций, в частности уважения прав человека, политических и экономических свобод, составляющих саму основу ассоциации;
уделяя внимание, с одной стороны, важности отношений по всему евросредиземноморскому региону, а с другой стороны, цели интеграции государств Магриба;
желая в полном объеме выполнить задачи ассоциации между ними путем реализации соответствующих положений Соглашения в целях перехода экономического и социального развития Сообщества и Алжира на более взаимосвязанный уровень;
подчеркивая важность настоящего Соглашения, которое основывается на взаимности интересов, взаимных уступках, сотрудничестве и диалоге;
желая установить и развивать политические консультации по двусторонним и международным вопросам, представляющим взаимный интерес;
признавая, что терроризм и международная организованная преступность представляют угрозу для выполнения задач партнерства и стабильности в регионе;
признавая обязательство Алжира и Сообщества по свободной торговле в соответствии с правами и обязанностями, проистекающими из Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) с учетом изменений Уругвайского раунда переговоров;
желая укрепить свои экономические отношения на основе регулярного диалога по экономическим, научным, технологическим, социальным, культурным, аудиовизуальным и экологическим вопросам в целях улучшения взаимопонимания;
подтверждая, что положения настоящего Соглашения, подпадающие под рамки положений раздела IV части III Договора об учреждении Европейского сообщества, связывают Великобританию и Ирландию, как отдельные Договаривающиеся Стороны, а не как часть Европейского сообщества, пока Великобритания и Ирландия (если это произойдет) не уведомят Алжир, что они стали в этих вопросах частью Европейского сообщества в соответствии с Протоколом о позиции Великобритании и Ирландии, приложенном к Договору о Европейском Союзе и Договору об учреждении Европейского сообщества. То же самое применяется и в отношении Дании в соответствии с Протоколом к упомянутым Договорам о позиции Дании;
будучи убеждены в том, что настоящее Соглашение гарантирует соответствующие рамки для развития партнерства, основывающегося на частной инициативе, что создаст благоприятный климат для развития экономических отношений между Сторонами, и в частности, для развития торговли и инвестиций, а также для ключевых проблем экономической перестройки и технологической модернизации,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Настоящим учреждается ассоциация между Алжиром, с одной стороны, и Сообществом и его государствами-членами, с другой стороны.
2. Целями этой ассоциации являются:
- обеспечение соответствующих рамок для политического диалога между Сторонами, способствующего развитию тесных отношений между ними в этой области;
- содействие торговле и расширению гомогенных экономических и социальных отношений между Сторонами и создание условий для поступательной либерализации торговли товарами, услугами и капиталом;
- упрощение обмена людьми, в особенности в контексте административных процедур;
- углубление интеграции между странами Магриба путем содействия торговли между странами региона и Сообществом и его государствами-членами;
- содействие экономическому, социальному, культурному и финансовому сотрудничеству.
Статья 2
Уважение демократических принципов и прав человека, определенных во Всеобщей декларации прав человека определяет внутреннюю и внешнюю политику Сторон, и составляет существенный элемент настоящего Соглашения.
РАЗДЕЛ I. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ
Статья 3
1. Между Сторонами устанавливается регулярный политический диалог. Он нацелен на создание долгосрочных связей в духе солидарности между Сторонами, которые будут стремиться к обеспечению процветания, стабильности и безопасности в Средиземноморье и созданию обстановки понимания и терпимости между народами.
2. Политический диалог и сотрудничество, в частности:
- содействует сближению Сторон путем большего взаимопонимания и постоянного сотрудничества по международным вопросам, представляющим взаимный интерес;
- предоставляет возможность каждой из Сторон представлять собственную позицию и интересы;
- обеспечивает укрепление безопасности и стабильности в Средиземноморье, в целом;
- поддерживает совместные инициативы.
Статья 4
Политический диалог охватывает все проблемы, представляющие общий интерес, в частности, необходимые меры по обеспечению мира, безопасности и регионального развития путем поддержки сотрудничества.
Статья 5
Политический диалог облегчает реализацию совместных инициатив и имеет место, в частности:
a) на министерском уровне, в основном в рамках Совета ассоциации;
b) на уровне старших должностных лиц, представляющих Алжир, с одной стороны, и Председателя Совета Европейского Союза, а также Комиссии Европейских сообществ, с другой стороны;
c) путем полного использования возможностей всех дипломатических каналов, включая регулярные брифинги должностных лиц, консультации в рамках международных встреч и контакты между дипломатическими представителями в третьих странах;
d) при необходимости, путем любых других средств, которые будут способствовать укреплению, развитию и совершенствованию этого диалога и повышению его эффективности.
РАЗДЕЛ II. СВОБОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 6
Сообщество и Алжир поступательно учреждают зону свободной торговли с переходным периодом максимум в 12 лет, начиная с момента вступления в силу настоящего Соглашения, в соответствии с положениями настоящего Соглашения и при совместимости с Генеральным соглашением по тарифам и торговле 1994 г. и иными многосторонними Соглашениями о торговле, приложенными к Соглашению об учреждении ВТО, далее именуемые, как ГАТТ.
Глава I
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТОВАРЫ
Статья 7
Положения настоящей главы применяются к товарам, произведенным в Сообществе и в Алжире, перечисленным в главах 25 - 97 Комбинированной номенклатуры и алжирского таможенного тарифа с исключениями, предусмотренными в приложении I.
Статья 8
Товары, произведенные в Алжире, импортируются в Сообщество свободно от таможенных пошлин и платежей, имеющих равнозначный эффект.
Статья 9
1. Таможенные пошлины на импорт и меры, имеющие эквивалентный эффект, применяемые Алжиром к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в приложении II, отменяются с момента вступления в силу настоящего Соглашения.
2. Таможенные пошлины на импорт и меры, имеющие эквивалентный эффект, применяемые Алжиром к товарам, произведенным в Сообществе, которые перечислены в приложении III отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через два года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 80% от основной пошлины;
- через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 70% от основной пошлины;
- через четыре года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 60% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 60% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 40% от основной пошлины;
- через шесть лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 20% от основной пошлины;
- через семь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, упомянутые пошлины отменяются.
3. Таможенные пошлины на импорт, применяемые Алжиром к товарам, произведенным в Сообществе, которые не перечислены в приложениях II и III отменяются постепенно в соответствии со следующим графиком:
- через два года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 90% от основной пошлины;
- через три года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 80% от основной пошлины;
- через четыре года после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 70% от основной пошлины;
- через пять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 60% от основной пошлины;
- через шесть лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 50% от основной пошлины;
- через семь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 40% от основной пошлины;
- через восемь лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 30% от основной пошлины
- через девять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 20% от основной пошлины;
- через десять лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 10% от основной пошлины;
- через одиннадцать лет после вступления в силу настоящего Соглашения, каждая пошлина или сбор снижается до 5% от основной пошлины;
- через двенадцать лет после вступления в силу настоящего Соглашения, упомянутые пошлины отменяются.
4. В случае серьезных затруднений в торговле товарами, соответствующий график, предусмотренный параграфом 3, может быть пересмотрен Комитетом ассоциации по общему согласию и при понимании того, что пересмотр сроков не может выходить за рамки отведенного для соответствующих видов товаров периода, предусмотренного в статье 6. Если Комитет Ассоциации не принимает решение по пересмотру графика в течение тридцати дней, Алжир может временно приостановить выполнение графика на период до одного года.
5. Для каждого вида товаров основной пошлиной, постепенное снижение которой предусмотрено в параграфах 2 и 3, является та, что предусмотрена статьей 18.
Статья 10
Положения относительно отмены таможенных пошлин на импорт применяются также к таможенным пошлинам фискального характера.
Статья 11
1. Исключительные меры в форме повышения таможенных пошлин, отклоняющиеся от положений статьи 9 могут вводиться Алжиром на ограниченный срок.
Такие меры могут касаться только новых отраслей промышленности или секторов находящихся на реконструкции или испытывающих серьезные затруднения, в частности, если эти затруднения приводят к серьезным социальным проблемам.
Таможенные пошлины на импорт, применяемые Тунисом к товарам, произведенным в Сообществе, введенные упомянутыми мерами не могут превышать 25% ad valorem и составлять элемент преференции для товаров, произведенных в Сообществе. Общая стоимость импортируемой продукции, которая подвергается таким мерам, не может превышать 15% всего импорта из Сообщества промышленных товаров, в соответствии со статистическими данными за последний год.
Такие меры применяются в течение периода не превышающего пять лет, если более долгий срок не был разрешен Советом ассоциации. Эти меры прекращают применяться, как максимум с истечением переходного периода, предусмотренного в статье 6.
Ни одна из таких мер не может вводиться в отношении товаров, по которым более трех лет не существует пошлин, количественных ограничений или сборов и мер, равнозначных им.
Алжир информирует Комитет ассоциации о любых исключительных мерах, влечет за собой, равно как и по запросу Сообщества, проведение консультаций по таким мерам и ситуации в секторах, в которых они применяются до их применения. При принятии таких мер, Алжир предоставляет Комитету ассоциации график отмены таможенных пошлин, предусмотренных настоящей статьей. Этот график предусматривает разбивку на фазы реализации положений о пошлинах, начиная как минимум с двух лет после их введения по равной ежегодной ставке. Комитет ассоциации может принять решение об изменении графика.
2. В случае отступления от четвертого подпараграфа параграфа 1, Комитет ассоциации может на исключительной основе и при учете сложностей, связанных с развитием новой отрасли промышленности, разрешить Алжиру сохранять меры, предпринятые в соответствии с параграфом 1 на период, не превышающий трех лет по истечению двенадцатилетнего периода.
Глава II
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ,
РЫБНАЯ ПРОДУКЦИЯ И ПОЛУФАБРИКАТЫ
Статья 12
Положения настоящей главы применяются к продукции, произведенной в Алжире и в Сообществе и перечисленной в главах 1 - 24 Комбинированной номенклатуры и алжирского таможенного тарифа, а также продукцию, перечисленную в приложении I.
Статья 13
Сообщество и Алжир постепенно стремятся к масштабной либерализации своей торговли сельскохозяйственными товарами, рыбной продукцией и полуфабрикатами в интересах обеих Сторон.
Статья 14
1. Сельскохозяйственные товары, произведенные в Алжире и перечисленные в Протоколе 1 об импорте в Сообщество, импортируются в соответствии с положениями этого Протокола.
2. Сельскохозяйственные товары, произведенные в Сообществе и перечисленные в Протоколе 2 об импорте в Алжир, импортируются в соответствии с положениями этого Протокола.
3. Рыбная продукция, произведенная в Алжире и перечисленная в Протоколе 3 об импорте в Сообщество, импортируется в соответствии с положениями этого Протокола.
4. Рыбная продукция, произведенная в Сообществе и перечисленная в Протоколе 4 об импорте в Алжир, импортируется в соответствии с положениями этого