[неофициальный перевод]*
ДОГОВОР
МЕЖДУ КОРОЛЕВСТВОМ БЕЛЬГИЯ,
КОРОЛЕВСТВОМ ДАНИЯ, ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
ГЕРМАНИЯ, ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, КОРОЛЕВСТВОМ ИСПАНИЯ,
ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, ИРЛАНДИЕЙ, ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ,
ВЕЛИКИМ ГЕРЦОГСТВОМ ЛЮКСЕМБУРГ, КОРОЛЕВСТВОМ НИДЕРЛАНДОВ,
РЕСПУБЛИКОЙ АВСТРИЯ, ПОРТУГАЛЬСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, РЕСПУБЛИКОЙ
ФИНЛЯНДИЯ, КОРОЛЕВСТВОМ ШВЕЦИЯ, СОЕДИНЕННЫМ КОРОЛЕВСТВОМ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ (ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА) И ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, РЕСПУБЛИКОЙ
ЭСТОНИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ КИПР, РЕСПУБЛИКОЙ ЛАТВИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ
ЛИТВА, РЕСПУБЛИКОЙ ВЕНГРИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ МАЛЬТА, РЕСПУБЛИКОЙ
ПОЛЬША, РЕСПУБЛИКОЙ СЛОВЕНИЯ И СЛОВАЦКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
ОТНОСИТЕЛЬНО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕСПУБЛИКИ
ЭСТОНИЯ, РЕСПУБЛИКИ КИПР, РЕСПУБЛИКИ ЛАТВИЯ, РЕСПУБЛИКИ
ЛИТВА, РЕСПУБЛИКИ ВЕНГРИЯ, РЕСПУБЛИКИ МАЛЬТА, РЕСПУБЛИКИ
ПОЛЬША, РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ И СЛОВАЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К ЕВРОПЕЙСКОМУ СОЮЗУ
(Афины, 16 апреля 2003 года)
____________________________
*Перевод к.ю.н. Калиниченко П.А. с английского языка при сопоставлении с немецким и польским аутентичными текстами.
Его Величество Король Бельгийцев,
Президент Чешской Республики,
Ее Величество Королева Дании,
Президент Федеративной Республики Германия,
Президент Республики Эстония,
Президент Греческой Республики,
Его Величество Король Испании,
Президент Французской Республики,
Президент Ирландии,
Президент Итальянской Республики,
Президент Республики Кипр,
Президент Республики Латвия,
Президент Республики Литва,
Его Королевское Высочество Великий Герцог Люксембургский,
Парламент Республики Венгрия,
Президент Мальты,
Ее Величество Королева Нидерландов,
Федеральный Президент Республики Австрия,
Президент Республики Польша,
Президент Португальской Республики,
Президент Республики Словения,
Президент Словацкой Республики,
Президент Республики Финляндия,
Правительство Королевства Швеции,
Ее Величество Королева Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
объединенные в своем желании продолжить усилия по достижению целей Договоров, на которых основывается Европейский Союз,
полные решимости в духе этих Договоров продолжить процесс создания как никогда ранее сплоченного союза народов Европы на уже сформированной ими основе,
принимая во внимание, что статья 49 Договора о Европейском Союзе предоставляет европейским государствам возможность стать членами Союза,
принимая во внимание, что Чешская Республика, Республика Эстония, Республика Кипр, Республика Латвия, Республика Литва, Республика Венгрия, Республика Мальта, Республика Польша, Республика Словения и Словацкая Республика подали заявки на вступление в Союз,
принимая во внимание, что Совет Европейского Союза, после получения заключения Комиссии и санкции Европейского парламента, полностью поддержал вступление этих государств,
приняли решение посредством общего соглашения определить условия вступления, внести изменения в Договоры, на которых основывается Европейский Союз, и с этой целью назначили своих полномочных представителей:
<...>
которые, обменявшись верительными грамотами, подтверждающими их полномочия, и удостоверившись, что они находятся в должном порядке и надлежащей форме,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. В соответствии с настоящим Чешская Республика, Республика Эстония, Республика Кипр, Республика Латвия, Республика Литва, Республика Венгрия, Республика Мальта, Республика Польша, Республика Словения и Словацкая Республика становятся членами Европейского Союза и сторонами Договоров, на которых основывается Европейский Союз, со всеми изменениями и дополнениями.
2. Условия вступления, а также вызванные этим вступлением изменения в Договоры, на которых основывается Европейский Союз, определяются Актом, приложенным к настоящему Договору. Положения этого Акта являются составной частью настоящего Договора.
3. Положения, касающиеся прав и обязанностей государств-членов, а равно полномочий и юрисдикции институтов Союза, предусмотренных Договорами, упомянутыми в параграфе 1, применяются в соответствии с настоящим Договором.
Статья 2
1. Настоящий Договор подлежит ратификации Высокими Договаривающимися Сторонами в соответствии с их внутренними конституционными требованиями. Ратификационные грамоты передаются на хранение Правительству Итальянской Республики до 30 апреля 2004 г. включительно.
2. Настоящий Договор вступает в силу 1 мая 2004 г. после сдачи всех ратификационных грамот на хранение до этой даты.
Однако, если государства, перечисленные в параграфе 1 статьи 1, не направят свои ратификационные грамоты в установленное время, Договор вступает в силу для тех государств, которые передали свои инструменты депозитарию. В этом случае, Совет Европейского Союза, действуя единогласно, незамедлительно решает относительно таких изменений, которые станут неизбежными в статье 3 настоящего Договора, статье 1, 6 (6), 11 - 15, 18, 19, 25, 26, 29 - 31, 33 - 35, 46 - 49, 58 и 61 Акта о присоединении, приложениях II - XV с дополнениями к упомянутому Акту и Протоколах 1 - 10, приложенных к нему; он может также единогласно признать не действующими или изменить те положения вышеупомянутого Акта, включая приложения, дополнения и Протоколы к нему, которые непосредственно касаются государства, не передавшего свои ратификационные грамоты.
3. В отступление от положений параграфа 2, институты Союза могут до присоединения утвердить меры, предусмотренные в статьях 6 (2) второй подпараграф, 6 (6) второй подпараграф, 6 (7) второй и третий подпараграфы, 6 (8) второй и третий подпараграфы, 6 (9) третий подпараграф, 21, 23, 28 (1), 32 (5), 33 (1), 33 (4), 33 (5), 38, 39, 41, 42 и 55 - 57 Акта о присоединении, приложениях III - XIV к упомянутому Акту, а также в приложенных к нему Протоколе 2, статье 6 Протокола 3, статье 2 (2) Протокола 4, Протоколе 8 и статьях 1, 2 и 4 Протокола 10. Эти меры вступят в силу только для целей настоящего Договора и со дня вступления его в силу.
Статья 3
Настоящий Договор, составленный в единственном экземпляре на чешском, датском, голландском, английском, эстонском, финском, французском, немецком, греческом, венгерском, ирландском, итальянском, латвийском, литовском, мальтийском, польском, португальском, словацком, словенском, испанском и шведском языках, при полной аутентичности текстов на каждом из этих языков, должен быть сдан на хранение в архивы Правительства Итальянской Республики, которое направляет заверенную копию каждому из правительств других подписавших Договор государств.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся Полномочные Представители подписали настоящий Договор.
Совершено в Афинах, шестнадцатого апреля две тысячи третьего года.
(Подписи)
АКТ
ОТНОСИТЕЛЬНО УСЛОВИЙ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЧЕШСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, РЕСПУБЛИКИ ЭСТОНИЯ, РЕСПУБЛИКИ КИПР,
РЕСПУБЛИКИ ЛАТВИЯ, РЕСПУБЛИКИ ЛИТВА, РЕСПУБЛИКИ ВЕНГРИЯ,
РЕСПУБЛИКИ МАЛЬТА, РЕСПУБЛИКИ ПОЛЬША, РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ
И СЛОВАЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИЗМЕНЕНИЙ ДОГОВОРОВ,
НА КОТОРЫХ ОСНОВЫВАЕТСЯ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПРИНЦИПЫ
Статья 1
Для целей настоящего Акта:
- выражение "первоначальные Договоры" означает:
a) Договор, учреждающий Европейское сообщество ("Договор о ЕС") и Договор учреждающий Европейское сообщество по атомной энергии ("Договор о Евратоме") с изменениями и дополнениями, внесенными в них договорами и другими актами, вступившими в силу до настоящего присоединения,
b) Договор о Европейском Союзе ("Договор о ЕУ") с изменениями и дополнениями, внесенными в него договорами и другими актами, вступившими в силу до настоящего присоединения;
- выражение "существующие государства-члены" означает Королевство Бельгия, Королевство Дания, Федеративная Республика Германия, Греческая Республика, Королевство Испания, Французская Республика, Ирландия, Итальянская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Королевство Нидерландов, Республика Австрия, Португальская Республика, Республика Финляндия, Королевство Швеция и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;
- выражение "Союз" означает Европейский Союз, учрежденный Договором о ЕУ;
- выражение "Сообщество" в зависимости от смысла означает одно или оба Сообщества, упомянутые в первом отступе;
- выражение "новые государства-члены" означает Чешская Республика, Республика Эстония, Республика Кипр, Республика Латвия, Республика Литва, Республика Венгрия, Республика Мальта, Республика Польша, Республика Словения и Словацкая Республика;
- выражение "институты" означает институты, учрежденные первоначальными Договорами.
Статья 2
Со дня присоединения положения первоначальных Договоров и актов, принятых институтами и Европейским центральным банком до присоединения, являются обязательными для новых государств-членов и применяются в этих государствах в соответствии с условиями, установленными в этих Договорах, а также в настоящем Акте.
Статья 3
1. Положения Шенгенских достижений, интегрированные в рамки Европейского Союза Протоколом, приложенным к Договору о Европейском Союзе и Договору, учреждающему Европейское сообщество (далее именуемым как "Шенгенский протокол"), и актов, созданных на их основе или другим образом связанных с ними, перечисленные в приложении I к настоящему Акту, а равно любые подобные акты, которые могут быть приняты в будущем до даты присоединения, являются обязательными для новых государств-членов и применяются в них со дня присоединения.
2. Те положения Шенгенских достижений, которые интегрированы в рамки Европейского Союза, и актов, созданных на их основе или другим образом связанных с ними, которые не перечислены в параграфе 1, обязательны для новых государств-членов со дня присоединения и применяются в них только на основе решения Совета, вводящего их в силу, после подтверждения в соответствии с применимыми Шенгенскими процедурами оценки того, что необходимые условия для применения всех частей упомянутых достижений созданы в этих государствах-членах, и после консультации с Европейским парламентом.
Совет принимает такое решение на основе единогласия всех его членов, представляющих правительства государств-членов, в отношении которых положения, упомянутые в настоящем параграфе, вступили в силу и представителей правительств государств-членов, в отношении которых эти положения в силу не вступили. Члены Совета, представляющие Правительства Ирландии и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии участвуют в принятии такого решения постольку, поскольку оно касается положений Шенгенских достижений и актов, созданных на их основе или другим образом связанных с ними, в которых принимают участие эти государства-члены.
3. Соглашения, заключенные Советом в соответствии со статьей 6 Шенгенского протокола, обязательны для новых государств-членов со дня присоединения.
4. В отношении конвенций или инструментов в области правосудия и внутренних дел, которые неразрывно связаны с выполнением задач Договора о ЕУ, новые государства-члены:
- присоединятся до даты вступления к тем из них, которые открыты для подписания существующими государствами-членами, и к тем, которые разработаны Советом в соответствии с разделом VI Договора о ЕУ и рекомендованы государствам-членам к подписанию;
- введут административные или другие меры, которые приняты до даты присоединения в существующих государствах-членах или Советом, в целях усиления практического сотрудничества между институтами государств-членов и организациями, работающими в области правосудия и внутренних дел.
Статья 4
Каждое новое государство-член участвует в экономическом и валютном союзе со дня присоединения в качестве государства-члена с изъятием в значении статьи 122 Договора о ЕС.
Статья 5
1. Новые государства-члены присоединяются посредством настоящего Акта к решениям и соглашениям, принятым представителями правительств государств-членов, заседавших в Совете. Со дня присоединения новые государства-члены станут сторонами всех других соглашений, заключенных существующими государствами-членами и затрагивающих функционирование Союза или его деятельность.
2. Новые государства-члены присоединятся к подписанным существующими государствами-членами конвенциям, предусмотренным статьей 293 Договора о ЕС, а также к тем конвенциям, содержание которых неразрывно с выполнением задач Договора о ЕС, а равно и к протоколам о толковании Судом этих конвенций, в этих целях новые государства-члены вступят в переговоры с существующими государствами-членами относительно внесения необходимых изменений в эти акты.
3. Новые государства-члены занимают те же позиции, что и существующие государства-члены в отношении деклараций или резолюций, а также других подобных документов, принятых Европейским советом или Советом, а также принятых по общему согласию государствами-членами в отношении Сообщества или Союза; новые государства-члены будут соответствующим образом учитывать принципы и ориентиры, вытекающие из этих деклараций, резолюций и других подобных документов, и предпримут такие меры, какие будут необходимы для обеспечения их реализации.
Статья 6
1. Соглашения и конвенции с одним или несколькими третьими государствами, с международными организациями или частными лицами третьего государства, заключенные или временно применяемые Сообществом, либо заключенные в соответствии со статьей 24 или статьей 38 Договора о ЕУ, обязательны для новых государств-членов в соответствии с условиями первоначальных Договоров и настоящего Акта.
2. В соответствии с условиями настоящего Акта, новые государства-члены присоединятся к соглашениям или конвенциям, заключенным или временно применяемым совместно существующими государствами-членами и Сообществом, а также к связанным с этими соглашениями и конвенциями соглашениям, заключенным этими же государствами.
Присоединение новых государств-членов к соглашениям или конвенциям, упомянутым в параграфе 6 настоящей статьи, а равно к соглашениям с Беларусью, Китаем, Чили, Меркосур и Швейцарией, которые заключены, либо подписаны совместно Сообществом и его государствами-членами, осуществляется путем заключения протокола к таким соглашениям или конвенциям между Советом, действующим единогласно по поручению государств-членов, и соответствующим третьим государством или международной организацией. Настоящая процедура осуществляется без ущерба для собственной компетенции Сообщества, и не затрагивая разделение полномочий между Сообществом и государствами-членами в отношении заключения таких соглашений в будущем, либо других изменений, не связанных с