ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9
О БЮДЖЕТЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
(СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА) НА 2000 ГОД
(27 июня 2000 года)
В соответствии со статьями 17, 32, 33, 35, 70 Договора о создании Союзного государства Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:
1. Утвердить бюджет Союза Беларуси и России (Союзного государств) на 2000 год (прилагается).
2. Осуществлять исполнение бюджета Союзного государства на 2000 год казначействам государств-участников в части, касающейся территорий своих государств.
3. Совету Министров Союзного государства разработать и утвердить в месячный срок порядок исполнения бюджета Союзного государства на 2000 год, являющийся неотъемлемой частью бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год, с указанием государственных заказчиков и координаторов и конкретных объемов финансирования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
А.ЛУКАШЕНКО
Утвержден
Высшим Государственным
Советом Союзного государства
27 июня 2000 г. № 9
Принят
Парламентским Собранием Союза
Беларуси и России
29 мая 2000 г. N XV-2
БЮДЖЕТ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
(СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА) НА 2000 ГОД
Статья 1
Установить объем бюджета Союза Беларуси и России (Союзного государства) на 2000 год (далее - бюджет Союзного государства на 2000 год) по расходам в сумме 2230000,0 тыс. российских рублей и по доходам, формируемым в соответствии с п. п. 2 и 3 статьи 32 Договора о создании Союзного государства, в сумме 2230000,0 тыс. российских рублей.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета Союзного государства на 2000 год формируются за счет:
согласованных отчислений Российской Федерации в сумме 1450000,0 тыс. российских рублей и отчислений Республики Беларусь в сумме 780000,0 тыс. российских рублей, а также иных источников в порядке, установленном Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров Союзного государства, одобренному Парламентским Собранием, включая:
- поступления от использования имущества, созданного за счет долевых взносов государств-участников на реализацию совместных российско-белорусских программ в 1996 - 1997 годах;
- поступления от использования имущества, созданного в ходе исполнения бюджетов Союза Беларуси и России в 1998 - 1999 годах;
- поступления от использования имущества, создаваемого в 2000 году в ходе реализации совместных программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства;
- средства от возврата бюджетных кредитов (бюджетных ссуд), а также плату за пользование ими.
Статья 3
В случае поступления в ходе исполнения доходной части бюджета Союзного государства на 2000 год дополнительных доходов из иных источников сверх суммы, предусмотренной статьей 1, они направляются по решению Высшего Государственного Совета на финансирование расходов бюджета Союзного государства, связанных с реализацией программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
Статья 4
Установить взносы в бюджет Союзного государства на 2000 год в следующих размерах:
до 30 июня 2000 года взносы Российской Федерации в сумме 260000,0 тыс. российских рублей, взносы Республики Беларусь - 140000,0 тыс. российских рублей;
с 30 июня 2000 года до 31 декабря 2000 года взносы Российской Федерации в сумме 1190000,0 тыс. российских рублей, взносы Республики Беларусь - 640000,0 тыс. российских рублей.
Статья 5
Установить, что:
перечисление взносов государствами-участниками в бюджет Союзного государства в 2000 году осуществляется ежемесячно в размере не менее одной шестой от установленных в статье 4 полугодовых объемов отчислений.
Статья 6
Определить аппарат Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России (до создания Постоянного Комитета Союзного государства) прямым получателем средств бюджета Союзного государства. После создания Постоянного Комитета определить прямым получателем средств бюджета Союзного государства Постоянный Комитет Союзного государства.
Статья 7
Аппарату Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России в месячный срок подготовить проект решения Совета Министров Союзного государства о переходе на казначейскую систему исполнения бюджета Союзного государства путем открытия соответствующих счетов по учету доходов и средств бюджета Союзного государства органам казначейств государств-участников в кредитных организациях, а распорядителям и получателям средств бюджета Союзного государства - лицевых счетов в органах казначейств государств-участников Союзного государства и представить его на утверждение в установленном порядке Совету Министров Союзного государства. Перечисление средств на территории Российской Федерации осуществляется в российских рублях, на территории Республики Беларусь - в белорусских рублях.
До перехода на казначейскую систему исполнения бюджета Союзного государства руководствоваться порядком исполнения бюджета Союза Беларуси и России, утвержденным 16 октября 1998 года, с учетом дополнений и изменений, утвержденных Постановлением Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от 22 ноября 1999 года N 37.
Статья 8
Совету Министров Союзного государства в двухмесячный срок утвердить Положение о Казначействе Союзного государства.
Статья 9
Аппарату Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России (Постоянному Комитету Союзного государства) в месячный срок подготовить и представить на утверждение в Совет Министров Союзного государства временный порядок оформления имущества в собственность Союзного государства, созданного за счет долевых взносов государств-участников на реализацию совместных российско-белорусских программ в 1996 - 1997 годах, исполнения бюджетов Союза Беларуси и России в 1998 - 1999 годах и создаваемого в ходе реализации совместных программ, подпрограмм, проектов и мероприятий за счет бюджета Союзного государства в 2000 году.
Статья 10
Аппарату Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России (Постоянному Комитету Союзного государства) в двухмесячный срок подготовить и представить на рассмотрение в Совет Министров Союзного государства законопроекты "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса Союзного государства", "О бюджетной классификации бюджета Союзного государства" и "О собственности Союзного государства" для последующего представления их в Парламент Союзного государства.
Статья 11
Совету Министров Союзного государства в месячный срок разработать и утвердить классификацию доходов и расходов бюджета Союзного государства на 2000 год, обеспечив сопоставимость показателей бюджетов Республики Беларусь и Российской Федерации.
Исполнение бюджета Союзного государства на 2000 год осуществляется в соответствии с классификацией расходов, предусмотренной в Приложениях № 1 и N 2.
Статья 12
Совет Министров Союзного государства в ходе исполнения бюджета Союзного государства на 2000 год имеет право вносить изменения в структуру:
расходов бюджета Союзного государства в связи с созданием органов Союзного государства и реорганизацией органов Союза Беларуси и России;
расходов бюджета Союзного государства на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета Союза Беларуси и России и Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России по состоянию на 1 января 2000 года;
распределения расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями средств бюджета Союзного государства незаконно или не по целевому назначению, на основании заключений контрольных органов Министерств финансов Республики Беларусь и Российской Федерации, Счетной палаты Союзного государства (или до ее создания, Счетной палатой Российской Федерации и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь), а также в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета Союзного государства на 2000 год экономии по отдельным статьям бюджетной структуры расходов бюджета Союзного государства.
Статья 13
Аппарату Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России в месячный срок:
проинвентаризировать перечень совместных целевых программ, подпрограмм, проектов и мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Союзного государства и указанных в Приложении № 1;
внести на утверждение Совета Министров Союзного государства уточненный и согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации перечень совместных целевых программ, подпрограмм, проектов и мероприятий с указанием государственных заказчиков и объемов средств, финансируемых в 2000 году, а также предложения по внесению изменений в бюджет Союзного государства на 2000 год в функциональную структуру бюджетной классификации.
Статья 14
Установить, что расходы бюджета Союзного государства на 2000 год в части средств, предусмотренных для принятия решений Советом Министров Союзного государства по согласованию с Парламентским Собранием, определяются на основе постановлений Совета Министров Союзного государства, принимаемых в рамках Договора о создании Союзного государства, исходя из необходимости реализации совместных целевых программ, подпрограмм, проектов и мероприятий по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
Статья 15
Установить, что после утверждения перечня целевых совместных программ, подпрограмм, проектов, а также других мероприятий по реализации положений Договора о создании Союзного государства, Совет Министров Союзного государства по согласованию с Парламентским Собранием вправе принять решение о корректировке бюджетных назначений, определенных Приложениями № 1 и N 2 к бюджету Союзного государства на 2000 год.
Статья 16
Установить предельный размер бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Союзного государства в 2000 году юридическим лицам, государственным заказчикам совместных целевых программ и подпрограмм в сумме 655000,0 тыс. российских рублей.
Установить, что бюджетные кредиты государственным заказчикам совместных программ и подпрограмм Союзного государства предоставляются в 2000 году на основе решения Совета Министров Союзного государства при условии исполнения ими обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам (бюджетным ссудам).
Статья 17
Совет Министров Союзного государства вправе в 2000 году осуществлять финансирование в пределах ассигнований, установленных статьей 16 настоящего бюджета, на условиях возвратности и платности в порядке, устанавливаемом Советом Министров Союзного государства, с уплатой процентов за пользование указанными средствами:
российскими исполнителями совместных целевых программ и подпрограмм в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу договора о предоставлении средств на возвратной основе;
белорусскими исполнителями совместных целевых программ и подпрограмм (при условии предоставления ссуды в белорусских рублях по курсу к российскому рублю на день выдачи ссуды) в размере одной третьей ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день вступления в силу договора о предоставлении средств на возвратной основе.
Статья 18
Установить, что заемщиками средств бюджета Союзного государства на возвратной основе могут быть белорусские и российские предприятия и организации, за исключением предприятий с иностранными инвестициями.
Средства бюджета Союзного государства на возвратной основе могут предоставляться под гарантии (поручительства) первоклассных белорусских и российских коммерческих банков в порядке, устанавливаемом Советом Министров Союзного государства.
Статья 19
Установить, что плата за пользование средствами бюджета Союзного государства, предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в бюджет Союзного государства.
Статья 20
Установить, что с 1 января 2000 года за просрочку даты уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета Союзного государства, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня:
с российских исполнителей совместных целевых программ и подпрограмм в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу договора о предоставлении средств на возвратной основе, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета Союзного государства;
с белорусских исполнителей совместных целевых программ и подпрограмм (при условии предоставления ссуды в белорусских рублях по курсу к российскому рублю на день выдачи ссуды) - в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день вступления в силу договора о предоставлении средств на возвратной основе;
за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета Союзного государства.
Статья 21
Совету Министров Союзного государства в месячный срок представить на утверждение Высшего Государственного Совета Союзного государства Положение о премиях в области литературы и искусства Союзного государства.
Статья 22
Установить расходы бюджета Союзного государства на 2000 год на содержание органов управления Союзного государства в 2000 году в объеме 75899,0 тыс. российских рублей, в том числе функционирование Аппарата Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России (Постоянного Комитета Союзного государства) - 37000,0 тыс. российских рублей и Парламентского Собрания Союза Беларуси и России - 38899,0 тыс. российских рублей.
Статья 23
Совету Министров Союзного государства в месячный срок обеспечить подготовку и рассмотрение предложений по формированию и финансированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства.
Статья 24
Решения, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете Союзного государства на 2000 год, не подлежат исполнению в 2000 году.
В случае, если реализация решений частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такое решение реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Союзного государства.
Статья 25
Счетная палата Союзного государства по согласованию с Советом Министров и Парламентом Союзного государства осуществляет разработку, утверждение и введение форм обязательной для участников бюджетного процесса финансовой отчетности, необходимой Счетной палате Союзного государства для контроля за исполнением бюджета Союзного