МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 168
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
(Астана, 18 июня 2004 года)
Отмечая важность своевременного вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС, для успешной реализации достигнутых договоренностей, Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС.
2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС принять необходимые меры по активизации выполнения указанных процедур. Первоочередное внимание уделить международным договорам, заключенным в 1998 году.
(Подписи)
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 18 июня 2004 г. № 168
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
В настоящее время в рамках Евразийского экономического сообщества заключено 70 международных договоров, из которых 61 вступил в силу (в том числе 23 - с момента подписания).
Из 9 не вступивших в силу документов, 5 - подписаны в 2003 году, и по ним проводятся необходимые внутригосударственные процедуры; Протокол от 23 мая 2000 г. - утратит свою силу после введения в действие другого, заменяющего его, акта от 28 октября 2003 года (см. таблицу N 2).
Вместе с тем вызывает некоторую озабоченность ситуация с задержкой выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу ряда договоров, со времени подписания которых прошло уже более 5-ти лет.
Как показывает практика, для завершения всеми пятью государствами внутригосударственных процедур и вступления международного акта в силу требуется в среднем (за редким исключением) от семи месяцев до двух лет. При этом по трем не вступившим в силу договорам время проведения внутригосударственных процедур уже сейчас превышает указанные сроки. Это:
- Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства от 28 апреля 1998 г. (не ратифицирован Российской Федерацией);
- Соглашение между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 г. (процедуры не выполнены Республикой Беларусь);
- Соглашение между Евразийским экономическим сообществом и Правительством Республики Казахстан об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Республики Казахстан от 25 января 2002 г. (процедуры не выполнены Республикой Казахстан).
Затягивание введения в действие международных договоров, заключенных в рамках Сообщества, является существенным препятствием на пути достижения совместно намеченных целей. Длительный процесс ратификации международных актов в отдельных государствах ставит другие Стороны в неравное положение.
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 18 июня 2004 г. № 168
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
(по состоянию на 16 июня 2004 года)
-----------T-----------T---------------------T____________________________-----------------------T-----------------¬
¦ Год ¦Количество ¦ Из них ¦ Выполнение внутригосударственных процедур ¦Вступление в силу¦
¦подписания¦подписанных¦ предусматривают +----------T----------T----------T----------T-----------+--------T--------+
¦ ¦ договоров ¦ выполнение ¦Республика¦Республика¦Кыргызская¦Российская¦Республика ¦Вступили¦ Не ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственных¦ Беларусь ¦Казахстан ¦Республика¦Федерация ¦Таджикистан¦ в силу ¦вступили¦
¦ ¦ ¦ процедур +----T-----+----T-----+----T-----+-----T----+-----T-----+ ¦ в силу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ ¦ ¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦1996 ¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 0¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦1997 ¦ 2¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 1¦ 2¦ 0¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦1998 ¦ 21¦ 10¦ 10¦ 9¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦ 10¦ 9¦ 9¦ 9¦ 19¦ 2¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦1999 ¦ 13¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 8¦ 8¦ 13¦ 0¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦2000<1>¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 9¦ 8¦ 9¦ 8¦ 9¦ 8¦ 9¦ 9¦ 8¦ 1¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦2001 ¦ 6¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 3¦ 6¦ 0¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦2002 ¦ 8¦ 8¦ 6¦ 6¦ 7¦ 6¦ 6¦ 6¦ 7¦ 7¦ 6¦ 6¦ 7¦ 1¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦2003 ¦ 9¦ 6¦ 6¦ 3¦ 6¦ 1¦ 6¦ 1¦ 6¦ 3¦ 6¦ 2¦ 4¦ 5¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦2004 ¦ 1¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1¦ 0¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦ВСЕГО ¦ 70¦ 47¦ 45¦ 41¦ 46¦ 38¦ 45¦ 39¦ 46¦ 41¦ 43¦ 39¦ 61¦ 9¦
+----------+-----------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+--------+--------+
¦*** ¦ ¦ ¦ - 4 ¦ - 7 ¦ - 5 ¦ - 5 ¦ - 3 ¦ ¦ ¦
L----------+-----------+---------------------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------
____________________________
<1>Один из документов 2000 года (N 43 в таблице N 2) прекратит свое действие после вступления в силу Протокола (N 67 в таблице № 2). В этой связи необходимость в проведении внутригосударственных процедур по первому документу отпадает.
------¬
¦* ¦ Предусматривают выполнение внутригосударственных процедур данным
¦ ¦ государством
+-----+
¦** ¦ Внутригосударственные процедуры выполнены
+-----+
¦*** ¦ Внутригосударственные процедуры не выполнены (-)
L------
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 18 июня 2004 г. № 168
Таблица N 2
ИНФОРМАЦИЯ
О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
(по состоянию на 16 июня 2004 года)
--------T--T-------------------------T----------T----------T----------T----------T----------¬
¦ год ¦N ¦ Название договора ¦ РБ ¦ РК ¦ КР ¦ РФ ¦ РТ ¦
+-------+--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦1996 г.¦1 ¦Договор между Республикой¦09.07.1996¦30.07.1996¦06.01.1997¦21.05.1996¦27.11.1998¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Республикой ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республикой и Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерацией об углублении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интеграции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гуманитарной областях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦29 марта 1996 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦1997 г.¦2 ¦Протокол о международных ¦03.06.1997¦03.06.1997¦03.06.1997¦03.06.1997¦11.08.1999¦
¦ ¦ ¦торговых переговорах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Соглашений о Таможенном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союзе при вступлении во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Всемирную торговую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организацию. 3 июня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦3 ¦Соглашение о единых мерах¦15.07.1999¦15.07.1999¦15.07.1999¦15.07.1999¦20.08.1999¦
¦ ¦ ¦нетарифного регулирования¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦ ¦при формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таможенного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦22 октября 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦1998 г.¦4 ¦Соглашение между ¦23.03.2001¦23.03.2001¦23.03.2001¦23.03.2001¦23.03.2001¦
¦ ¦ ¦Республикой Беларусь, ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦ ¦Республикой Казахстан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республикой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерацией о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Транспортного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦5 ¦Соглашение о единых ¦04.01.1999¦04.01.1999¦04.01.1999¦04.01.1999¦20.08.1999¦
¦ ¦ ¦условиях транзита через ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦ ¦территории государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников Таможенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союза. 22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦6 ¦Протокол об упрощенном ¦21.02.1998¦21.02.1998¦21.02.1998¦21.02.1998¦20.08.1999¦
¦ ¦ ¦порядке таможенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оформления товаров, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственной и иной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, и валюты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перемещаемых физическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лицами через таможенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦границы государств - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников Таможенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦союза. 22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦7 ¦Соглашение между ¦25.03.1998¦25.03.1998¦25.03.1998¦25.03.1998¦15.02.2000¦
¦ ¦ ¦Государственным налоговым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитетом Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь, Налоговым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитетом Министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Казахстан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Государственной налоговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекцией при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерстве финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кыргызской Республики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦