ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(Москва, 30 июня 2006 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о выполнении Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000 года.
2. В связи с завершением в 2006 году выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, а также отсутствием финансирования и приостановкой деятельности некоторых органов отраслевого сотрудничества считать нецелесообразной дальнейшую работу по реализации следующих мероприятий раздела I "Экономическое сотрудничество":
подпункт 1 "Форум "СНГ-Партнерство" пункта 2.1 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка программ по отдельным сегментам Общего аграрного рынка государств-участников СНГ" пункта 2.2 подраздела 2 в части, касающейся разработки проектов программ рынка растительного масла и рынка мясомолочной продукции. Разработку указанных программ осуществлять в рамках Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах;
подпункт 3 "Разработка Программы по формированию рынка сырья для предприятий легкой промышленности: рынок хлопка, рынки льна, шерсти, кожевенно-мехового сырья" пункта 2.2 подраздела 2;
подпункт 5 "Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка химической продукции для АПК государств-участников СНГ" пункта 2.2 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка Соглашения о транзитных перевозках радиоактивных материалов через территории государств-участников СНГ" пункта 2.3 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка программ по совместному использованию уникальных научных объектов и сооружений" пункта 2.4 подраздела 2;
подпункт 1 "Подготовка пакета межгосударственных программ по развитию производства современных видов машин и оборудования" пункта 2.5 подраздела 2;
подпункт 4 "Подготовка межгосударственных программ и проектов по взаимовыгодному развитию и использованию металлургического и нефтехимического комплексов" пункта 2.5 подраздела 2.
3. Внести уточненную по состоянию на сентябрь 2006 года Информацию на рассмотрение Совета глав правительств СНГ (проект Решения прилагается).
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ
ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
В результате мер, принимаемых государствами-участниками СНГ и органами Содружества для реализации мероприятий, предусмотренных Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (далее - Программа) по разделу I "Экономическое сотрудничество", основные мероприятия указанного раздела Программы выполнены.
По предложениям ряда государств Содружества и органов отраслевого сотрудничества Решениями Экономического совета СНГ от 16 марта 2001 года, 5 сентября 2003 года и 25 июня 2004 года из 50 мероприятий Программы по разделу "Экономическое сотрудничество" исключены 6 мероприятий.
Из 44 мероприятий, оставшихся в разделе I "Экономическое сотрудничество", по состоянию на 30 июня 2006 года:
- выполнены 33 (75%);
- в стадии выполнения находятся 4 (9,1%);
- не выполнены 7 (15,9%).
Основными причинами невыполнения мероприятий Программы являются отсутствие финансирования и приостановка деятельности некоторых органов отраслевого сотрудничества.
В связи с завершением в 2006 году выполнения Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, а также с учетом изложенных причин предлагается считать нецелесообразной дальнейшую работу по реализации следующих мероприятий раздела I "Экономическое сотрудничество" подраздела 2:
пункт 2.1, подпункт 1 "Форум "СНГ-Партнерство" (Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах-участниках СНГ свою деятельность не осуществляет с 2002 года);
пункт 2.2: подпункт 2 "Разработка программ по отдельным сегментам Общего аграрного рынка государств-участников СНГ" (в части, касающейся проектов программ рынков растительного масла*и мясомолочной продукции*); подпункт 3 "Разработка Программы по формированию рынка сырья для предприятий легкой промышленности: рынок хлопка*, рынки льна, шерсти, кожевенно-мехового сырья";
____________________________
*Разработка программ предусмотрена в Плане реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.
подпункт 5 "Разработка Программы сотрудничества по формированию рынка химической продукции для АПК государств-участников СНГ "(проекты программ не разрабатываются из-за отсутствия финансирования);
пункт 2.3, подпункт 2 "Разработка Соглашения о транзитных перевозках радиоактивных материалов через территории государств-участников СНГ" (предложение Российской Стороны о нецелесообразности продолжения работ над проектом Соглашения);
пункт 2.4, подпункт 2 "Разработка программ по совместному использованию уникальных научных объектов и сооружений" (проекты программ не разрабатываются из-за отсутствия предложений государств-участников СНГ, приостановки деятельности Межгосударственного комитета по научно-технологическому развитию);
пункт 2.5, подпункт 1 "Подготовка пакета межгосударственных программ по развитию производства современных видов машин и оборудования" (приостановка деятельности Межгосударственного совета руководителей министерств и ведомств по сотрудничеству в области машиностроения);
пункт 2.5, подпункт 4 "Подготовка межгосударственных программ и проектов по взаимовыгодному развитию и использованию металлургического и нефтехимического комплексов" (упразднение Межгосударственного Евроазиатского объединения угля и металла в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ от 7 октября 2002 года, отсутствие финансирования).
Сведения о находящихся в стадии выполнения и невыполненных мероприятиях Программы прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ
СВЕДЕНИЯ
О НАХОДЯЩИХСЯ В СТАДИИ ВЫПОЛНЕНИЯ И НЕВЫПОЛНЕННЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(по состоянию на 30 июня 2006 года)
------------------------T----------T-----------------------------¬
¦Наименование документов¦ Срок ¦ Ход выполнения ¦
¦ и мероприятий ¦исполнения¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
¦ ¦
¦ 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли ¦
+________________________________________________________+
¦ 1.1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ товаров, услуг, обеспечения свободного транзита ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Выполнение ¦Первое ¦ ¦
¦внутригосударственных ¦полугодие ¦ ¦
¦процедур, необходимых ¦2000 года ¦ ¦
¦для вступления в силу: ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о создании ¦ ¦Соглашение подписано всеми ¦
¦зоны свободной торговли¦ ¦государствами-участниками ¦
¦от 15 апреля 1994 года ¦ ¦СНГ, применяется временно со ¦
¦и Протокола о внесении ¦ ¦дня подписания Российской ¦
¦изменений и дополнений ¦ ¦Федерацией и Туркменистаном. ¦
¦к нему от 2 апреля ¦ ¦Указанные государства ¦
¦1999 года; ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры не выполнили. ¦
¦ ¦ ¦Протокол не подписан ¦
¦ ¦ ¦Туркменистаном ¦
¦Соглашения о принципах ¦ ¦В государствах, подписавших ¦
¦взимания косвенных ¦ ¦Соглашение, ¦
¦налогов при экспорте и ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦импорте товаров (работ,¦ ¦процедуры завершены, за ¦
¦услуг) между ¦ ¦исключением Грузии. ¦
¦государствами - ¦ ¦Соглашение не подписано ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦Республикой Казахстан, ¦
¦от 25 ноября 1998 года ¦ ¦Российской Федерацией, ¦
¦ ¦ ¦Туркменистаном и Республикой ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 1.3. Создание условий для эффективного ¦
¦ функционирования транспортных коридоров, системы связи ¦
¦ и информационного обеспечения зоны свободной торговли ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 год ¦Выполняется. Проект схемы ¦
¦рациональной схемы ¦ ¦транспортных сообщений до ¦
¦транспортных сообщений ¦ ¦2010 года с учетом ¦
¦государств Содружества ¦ ¦формируемых международных ¦
¦на период до 2010 года ¦ ¦транспортных систем в части ¦
¦с учетом формируемых ¦ ¦железнодорожного транспорта ¦
¦международных ¦ ¦был подготовлен Советом по ¦
¦транспортных систем ¦ ¦железнодорожному транспорту ¦
¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества, рассмотрен и ¦
¦ ¦ ¦одобрен на заседании КЭВ ¦
¦ ¦ ¦5 апреля 2005 года и ¦
¦ ¦ ¦направлен в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества на ¦
¦ ¦ ¦согласование. Получены ¦
¦ ¦ ¦замечания от восьми ¦
¦ ¦ ¦государств. Проект документа ¦
¦ ¦ ¦дорабатывается в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с поступившими ¦
¦ ¦ ¦замечаниями и предложениями. ¦
¦ ¦ ¦Внесение вопроса на КЭВ ¦
¦ ¦ ¦предполагается во втором ¦
¦ ¦ ¦полугодии 2006 года. Работа ¦
¦ ¦ ¦по данной проблематике в ¦
¦ ¦ ¦части других видов транспорта¦
¦ ¦ ¦затруднена в связи с ¦
¦ ¦ ¦отсутствием финансирования. ¦
¦ ¦ ¦Разработка указанной схемы ¦
¦ ¦ ¦включена в План реализации ¦
¦ ¦ ¦важнейших мероприятий, ¦
¦ ¦ ¦направленных на развитие и ¦
¦ ¦ ¦повышение эффективности ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦экономической сфере в 2003 - ¦
¦ ¦ ¦2010 годах ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 год ¦Выполняется. Проект документа¦
¦Соглашения об основных ¦ ¦рассмотрен в 2002 году на ¦
¦принципах формирования ¦ ¦заседании КЭВ и находится на ¦
¦и применения ¦ ¦согласовании в ¦
¦авиатарифов, ставок ¦ ¦Межгосударственном ¦
¦сборов за аэропортовое ¦ ¦авиационном комитете. По ¦
¦и аэронавигационное ¦ ¦итогам согласования вопрос ¦
¦обеспечение авиационных¦ ¦предполагается рассмотреть на¦
¦перевозок, выполняемых ¦ ¦ЭС СНГ в установленном ¦
¦между государствами - ¦ ¦порядке ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2. Формирование отдельных важнейших сегментов ¦
¦ зоны свободной торговли ¦
+________________________________________________________+
¦ 2.1. Создание условий для развития частного ¦
¦ предпринимательства, многосторонней производственной ¦
¦ кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Форум ¦Один раз ¦Считать нецелесообразной ¦
¦"СНГ-Партнерство" ¦в два года¦дальнейшую работу по ¦
¦ ¦ ¦реализации мероприятия. ¦
¦ ¦ ¦Согласование и проведение ¦
¦ ¦ ¦делового форума "СНГ - ¦
¦ ¦ ¦Партнерство", ¦
¦ ¦ ¦запланированного в рамках ¦
¦ ¦ ¦Консультативного совета по ¦
¦ ¦ ¦поддержке и развитию малого ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства в ¦
¦ ¦ ¦государствах-участниках СНГ, ¦
¦ ¦ ¦не может быть осуществлено в ¦
¦ ¦ ¦связи с тем, что указанный ¦
¦ ¦ ¦Совет с 2002 года не проводит¦
¦