Господину Кауко ЮХАНТАЛО
Министру торговли и промышленности
Финляндской Республики
Хельсинки
Ваше Превосходительство,
Имею честь подтвердить получение сего числа Вашего письма следующего содержания:
"Ваше Превосходительство,
В связи с подписанием 20 января 1992 года Соглашения между Правительством Финляндской Республики и Правительством Российской Федерации о торговле и экономическом сотрудничестве, Правительство Финляндской Республики и Правительство Российской Федерации путем обмена Письмами Сторон от того же числа, касающихся таможенных пошлин, договорились разработать и согласовать Правила происхождения товаров, которые будут применяться в целях упомянутых Писем Сторон.
Имею честь подтвердить, Ваше Превосходительство, что в ходе последующих переговоров, проведенных в соответствии с Письмами Сторон от 20 января 1992 года, согласованы прилагаемые к настоящему Письму Временные правила происхождения в торговле между Финляндской Республикой и Российской Федерацией, которые будут составлять неотъемлемую часть упомянутых Писем Сторон.
Временные правила происхождения применяются в торговле между Финляндской Республикой и Российской Федерацией с даты вступления в силу Соглашения и Писем Сторон от 20 января 1992 года.
Москва,
3 апреля 1992 года
Примечание. Письмо Финляндской Стороны идентичного содержания от той же даты не приводится.
Приложение
к Письму
от 3 апреля 1992 года
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
В соответствии с положениями Писем, которыми Российская и Финляндская Стороны обменялись 20 января 1992 года при подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о торговле и экономическом сотрудничестве, достигнута договоренность о нижеследующем:
Статья 1
В целях применения положений упомянутых обменных Писем, следующая продукция будет рассматриваться как:
1. Финского происхождения:
a) продукция, полностью произведенная в Финляндии, как это определено в статье 2 настоящих Правил.
b) продукция, произведенная в Финляндии, при производстве которой использовались иные изделия кроме указанных в пункте "a", при условии, что данная продукция подверглась достаточной обработке или переработке, как это предусмотрено в статье 3 настоящих Правил. Это условие, однако, не будет применяться к продукции российского происхождения в подразумеваемом настоящими Правилами смысле.
2. Российского происхождения:
a) продукция, полностью произведенная в России, как это определено в статье 2 настоящих Правил.
b) продукция, произведенная в России, при производстве которой использовались иные изделия кроме указанных в пункте "a", при условии, что данная продукция подверглась достаточной обработке или переработке, как это предусмотрено в статье 3 настоящих Правил. Это условие, однако, не будет применяться к продукции финского происхождения в подразумеваемом данными Правилами смысле.
3. При применении положений пунктов 1 и 2 к продукции российского происхождения приравнивается продукция происхождения тех государств, которые входят в Содружество Независимых Государств.
Статья 2
Следующая продукция будет считаться полностью произведенной или в Финляндии или в России, как это указано в пунктах 1 "a" и 2 "a" статьи 1 настоящих Правил:
a) минеральные продукты, добытые из недр или морского дна этих стран,
b) растительные продукты, собранные в этих странах,
c) живые животные, родившиеся и выращенные в этих странах,
d) продукты, полученные от живых животных, выращенных в этих странах,
e) продукты, полученные в результате охоты или рыболовства, проводимых в этих странах,
f) продукты морского рыболовства и другие продукты, добытые их судами,
g) продукты, изготовленные на борту их плавучих рыбозаводов, исключительно из продуктов, указанных в пункте "f",
h) собранные в этих странах использованные продукты, пригодные только для восстановления сырья,
i) отходы, полученные в процессе производства в этих странах,
j) товары, произведенные в этих странах исключительно из продуктов, указанных в пунктах от "a" до "i".
Статья 3
1. В целях применения статьи 1 настоящих Правил считается, что материалы без статуса происхождения подверглись достаточной обработке или переработке, если полученный продукт классифицируется в иной позиции таможенного тарифа, нежели материалы без статуса происхождения, использованные для его изготовления с учетом положений пунктов 2 и 4 настоящей статьи.
2. Товары, упомянутые в колонках 1 и 2 Перечня Приложения 2, вместо положений пункта 1 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям, изложенным в колонке 3 указанного Перечня.*
____________________________
*Данные условия предполагают, что стоимость материалов без статуса происхождения не превышает определенный процент от цены готовой продукции, или что упомянутые материалы обработаны или переработаны согласно положениям Перечня Приложения 2.
3. О содержании и применении пунктов 1 и 2 Российская и Финляндская Стороны договорятся позднее тогда, когда Российская Федерация начнет применять таможенный тариф, основывающийся на Гармонизированной системе.
4. При применении пунктов 1 "b" и 2 "b" статьи 1 следующие операции обработки и переработки считаются во всех случаях недостаточными для приобретения товарами статуса происхождения, независимо от того, изменилась или нет позиция таможенного тарифа:
a) операции по обеспечению сохранности товаров в хорошем состоянии во время транспортировки и хранения (вентилирование, взвешивание, просушка, охлаждение, помещение в соленой раствор, раствор двуокиси серы, и другие водные растворы, удаление поврежденных частей и другие подобные операции),
b) простые операции, такие как: пылеудаление, просеивание, сортировка, классификация по качеству, подборка (включая составление наборов изделий), промывка, покраска, резка,
c) i) переупаковка, разбивка и комплектование грузовых мест,
ii) розлив, расфасовка, упаковка в мешки, ящики или коробки, фиксирование на картоне или доске и т.д., и все другие простые упаковочные операции,
d) прикрепление бирок, этикеток и других подобных отличительных знаков на продукцию или ее упаковку,
e) простое смешивание продуктов, одного или разного вида, в случае, если хоть один из компонентов смеси не отвечает условиям, изложенным в настоящих Правилах, позволяющим ему считаться либо финского, либо российского происхождения,
f) простая сборка деталей в комплектное изделие,
g) комбинация двух или более операций, указанных в пунктах от "a" до "f",
h) забой животных.
Статья 4
1. Для получения преимуществ, предусмотренных упомянутыми обменными Письмами, транспортировка товаров российского или финского происхождения должна осуществляться:
a) или без транзита через территорию других стран,
b) или через территорию одной или нескольких стран, при необходимости с перегрузкой или временным хранением в этих странах, при условии, что транзит обусловлен географическими причинами или транспортными требованиями и что товары оставались под таможенным контролем и не поступали в торговлю или потребление в этих странах, и что с ними не производились никакие операции, кроме как разгрузка и перегрузка или операции, необходимые для поддержания их в хорошем состоянии.
2. В случае возникновения обоснованных сомнений, таможенный орган страны - импортера может потребовать представление следующих дополнительных документов для констатирования выполнения вышеуказанных условий:
a) или единый сопроводительный документ, оформленный в стране экспортера, на основании которого осуществляется транспортировка товаров через страну транзита,
b) или сертификат, предоставленный таможенным органом страны транзита, в котором указаны четкое описание товаров, дата разгрузки и перегрузки товаров, данные для идентификации судна или другого транспортного средства, а также свидетельства об условиях, в которых товары находились в стране транзита,
c) или, в случае отсутствия вышеуказанных документов, любые другие соответствующие документы.
Статья 5
1. На товары со статусом происхождения в соответствии со статьей 1 настоящих Правил распространяются при импорте в Россию или Финляндию преимущества в соответствии с положениями упомянутых обменных Писем при представлении декларации о происхождении, составленной экспортером.
2. Экспортер может составлять декларацию о происхождении путем декларирования товара на счете - фактуре по образцу, указанному в Приложении 3 к настоящим Правилам.
Кроме счета - фактуры декларацию о происхождении можно составлять и в уведомлении об отправке или в любых других коммерческих документах, в которых описание товаров достаточно подробное для их идентификации.
3. Декларация о происхождении составляется на одном из языков страны - экспортера (на русском или финском или шведском) или английском языке.
При составлении декларации о происхождении от руки записи должны производиться чернилами и печатными буквами. Декларация удостоверяется печатью и личной подписью. Экспортер должен хранить копию указанной декларации не менее двух лет.
4. Декларация может быть представлена в исключительном порядке также после экспорта соответствующих товаров. В случае представления декларации о происхождении таможенному органу после импорта товаров соблюдается процедура, предусмотренная законодательством страны - импортера.
5. Экспортер обязан по требованию компетентных органов предоставлять любые дополнительные доказательства, которые могут считаться необходимыми для подтверждения правильности определения происхождения экспортного товара, а также допускать в этих целях проверку компетентными органами.
Экспортер должен хранить вышеупомянутые документы не менее двух лет.
Статья 6
1. В целях обеспечения надлежащего применения настоящих Правил Российская и Финляндская Стороны будут содействовать друг другу через свои таможенные ведомства в проверке подлинности и достоверности деклараций о происхождении.
2. Дополнительная проверка деклараций о происхождении производится выборочно или всегда в случаях, когда у таможенного органа страны импортера имеется обоснованное сомнение в подлинности документа или в достоверности сведений, касающихся происхождения данных товаров.
3. В целях применения положений пункта 2 настоящей статьи таможенный орган страны импортера возвращает таможенному органу страны экспортера декларацию о происхождении или ее копию и указывает возможные причины, касающиеся содержания или формы и приведшие к такому обращению.
4. Результаты дополнительной проверки должны быть сообщены таможенному органу страны импортера в возможно короткий срок и должны быть достаточными для принятия решения о том, касаются ли возвращенные документы фактически вывезенных товаров и может ли быть фактически распространен на эти товары режим, предусмотренный в упомянутых обменных Письмах.
Статья 7
Российская и Финляндская Стороны будут применять предусмотренные национальным законодательством санкции в отношении тех экспортеров, которые при составлении деклараций о происхождении допускают внесение в них не соответствующих действительности сведений в целях использования режима, предусмотренного в упомянутых обменных Письмах.
Статья 8
Приложения к настоящим Правилам являются их неотъемлемой частью.
Статья 9
Создаваемая в соответствии со статьей 9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о торговле и экономическом сотрудничестве от 20 января 1992 года Межправительственная российско-финляндская комиссия по экономическому сотрудничеству может принимать решения по изменению положений настоящих Правил.
Статья 10
Стороны будут ежегодно или по мере необходимости, в рамках Межправительственной Комиссии, упомянутой в статье 9 настоящих Правил, рассматривать вопросы применения Правил происхождения с целью приспособления их к требованиям торговых отношений между Россией и Финляндией.
Приложение N 1
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ
(Текст согласуется позднее)
Приложение N 2
Перечень операций обработки и переработки материалов без статуса происхождения для получения готовым товаром статуса происхождения.
(Текст согласуется позднее)
Приложение N 3
ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ
О ПРОИСХОЖДЕНИИ, СОСТАВЛЯЕМОЙ ЭКСПОРТЕРОМ
Нижеподписавшийся заявляет, что приведенные в настоящем документе товары являются товарами российского / финского происхождения в соответствии с требованиями Временных правил происхождения, предусмотренных Российско-Финляндскими обменными письмами от 20 января 1992 года.
__________________________
(Место и дата)
__________________________
(Подпись и печать
экспортера)
__________________________