пользователь земельного участка - лицо, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования по основаниям, предусмотренным законом (пользователем может признаваться лицо, использующее земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 271 Гражданского кодекса РФ)
Источник: Решение Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района МО от 15.04.2011 № 120/23
"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области"
(вместе с "Регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области")