"газопотребляющие государства - участники Единого экономического пространства" - государства - участники Единого экономического пространства, на территории которых потребляется газа больше, чем добывается и производится.
Источник: Соглашение о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики