а) под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;
Источник: Указ Президента России от 09.03.2004 № 314 (редакция от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"