Безнадзорными считаются собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица. Такие собаки и кошки подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник)
Источник: Постановление главы Можайского района МО от 29.12.2005 № 4059-П
"О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ БЕШЕНСТВОМ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ В МОЖАЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2006-2010 ГОДЫ"