НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ - субъект предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, в том числе юридическое лицо и гражданин другого государства, если законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации он наделен правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами
Источник: Приказ Госкомэкологии России от 11.02.1998 № 81 "Об утверждении Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод"