5. Первичным рынком жилья является рынок, на котором осуществляется передача в частную собственность нового (вновь построенного или реконструированного) жилья на возмездной основе, правами на реализацию которого обладают: государство в лице федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти; фирмы-застройщики, осуществлявшие строительство (реконструкцию) объектов недвижимости; юридические и физические лица, официально уполномоченные осуществлять реализацию жилья
Источник: Приказ Росстата от 03.08.2011 № 344 (редакция от 27.07.2012) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами"