спам" - телематическое электронное сообщение, предназначенное неопределенному кругу лиц, доставленное абоненту и (или) пользователю без их предварительного согласия и не позволяющее определить отправителя этого сообщения, в том числе ввиду указания в нем несуществующего или фальсифицированного адреса отправителя;
Источник: Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575 (редакция от 16.02.2008) "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи"