148_12303 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16605/08 Москва 29 декабря 2008 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» от 17.11.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.01.2008 по делу № А14-5878/2007-433/23, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2008 по тому же делу по заявлению Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» о признании недействительным протокола Главного финансового управления Воронежской области от 06.04.2007 в части пункта 7.2 - об отказе заявителю в допуске к торгам, пункта 7.2 – о признании конкурса несостоявшимся и передаче единому участнику по лотам №№ 1-7 – проекта контракта; решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 23.04.2007 № 35-з в части признания жалобы заявителя необоснованной; договоров государственного заказа, заключенных Управлением по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области (заказчиком) по лотам №№ 1,2,3 с обществом с ограниченной ответственностью «Столица М», по лоту № 4 с автономной некоммерческой организацией «Институт политического анализа и стратегий», по лотам №№ 5,6,7 - с обществом с ограниченной ответственностью КЦ «Контент» (с учетом уточнения требований).
СУД
УСТАНОВИЛ:
от решением 10.01.2008, Арбитражного суда Воронежской области оставленным без изменения постановлением 2 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2008, в удовлетворении предъявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Воронежская региональная общественная организация инвалидов «Импульс» (далее – организация) указывает на неправильное применение судами норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении предъявленных организацией требований, судебные инстанции руководствовались частью 1 статьи 10, пунктом 4 части 1 статьи 12, статьями 22, 27 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), и исходили из того, что представленная организацией заявка на участие в конкурсе на право заключения с Управлением по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области государственного контракта для оказания информационных услуг по социологическому сопровождению деятельности администрации Воронежской области и Воронежской областной Думы, не соответствовала требованиям конкурсной документации, а именно: требованиям к описанию оказываемых услуг (пункт 16 информационной карты конкурса и пункт 3.5 раздела 1.2 конкурсной документации).
Изложенные заявителем доводы о неправильном применении судами части 3 статьи 11 Закона были предметом изучения судов апелляционной и кассационной инстанции и получили соответствующую правовую оценку.
Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела по существу, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде надзорной инстанции не допускается.
Неправильного применения норм права, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.
3 Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.01.2008 по делу № А14-5878/2007-433/23, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья И.М. Марамышкина Судья Л.Г. Воронцова Судья Н. А. Ксенофонтова