682_12637 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16734/08 Москва 30 декабря 2008 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление государственного учреждения «Квартирно-эксплуатационная часть района Степь» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 по делу № А78-4043/2007-С1-7/229 Арбитражного суда Читинской области по иску государственного учреждения «Квартирноэксплуатационная часть района Степь» к администрации муниципального образования сельского поселения «Цугол», Совету муниципального образования сельского поселения «Цугол», муниципальному образованию сельского поселения «Цугол» Могойтуйского района Агинского Бурятского автономного округа о взыскании 509 029 рублей 64 копеек ущерба.
СУД
УСТАНОВИЛ:
решением от 23.01.2008, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008, с казны муниципального образования сельского поселения «Цугол» в пользу государственного учреждения «Квартирноэксплуатационная часть района Степь» взыскано 509 029 рублей 64 копейки ущерба.
Суды руководствовались статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов 2 организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ) и указали на обязанность муниципального образования сельского поселения «Цугол» возместить истцу убытки, причиненные в результате невведения в действие тарифов на коммунальные услуги, оказываемые гарнизоном «Цугол» КЭЧ района Степь, рекомендуемых Региональной службой по тарифам Читинской области решением от 30.03.2007 № 16.
Постановлением кассационной инстанции от 28.08.2008 решение и постановление апелляционной инстанции отменены, в иске отказано.
Кассационная инстанция учла, что установление тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение не входило в компетенцию муниципального образования сельского поселения «Цугол».
В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 государственное учреждение «Квартирно-эксплуатационная часть района Степь» (далее – учреждение) просит его отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.
Судами установлено, что решением Региональной службы по тарифам по Читинской области (далее – РСТ) от 30.03.2007 № 16 утверждено экспертное заключение по расчету тарифов на жилищнокоммунальные услуги, оказываемые гарнизоном «Цугол» КЭЧ района Степь. При этом органам местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Цугол» (далее – сельское поселение) было рекомендовано установить и ввести в действие тарифы на услуги ЖКХ, оказываемые населению гарнизоном «Цугол» КЭЧ района Степь.
Ссылаясь на несвоевременное выполнение органом местного самоуправления - сельским поселением решения и рекомендаций РСТ по введению тарифов, а также на недополучение доходов, учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
Довод заявителя о несвоевременном установлении сельским поселением тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение, несостоятелен. Исходя из положений статьи 17 Закона № 131-ФЗ, статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон № 41-ФЗ) установление тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение не входило в компетенцию сельского поселения.
В связи с этим не принимается ссылка учреждения на представление в предварительное судебное заседание решения Совета сельского поселения от 11.05.2007 № 20 «Об утверждении экспертного заключения по расчету тарифов на услуги ЖКХ, оказываемые гарнизоном «Цугол» КЭЧ района Степь».
3 Кроме того, бездействие сельского поселения не препятствовало учреждению применять тариф на тепловую энергию и горячую воду, установленный решением РСТ от 30.03.2007 № 16.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 процессуального кодекса Российской Арбитражный Суд Российской Федерации, и 304 Арбитражного Федерации, Высший
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А78-4043/2007-С1-7/229 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2008 отказать.
Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья О.А. Козлова Судья Н.А. Ксенофонтова