104_13027 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14420/08 Москва 12 января 2009 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А.
и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление мэрии г.Магадана (пл.Горького, д.1, г.Магадан, 685000) о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008 по делу № А37-1820/2007-10/7/10 Арбитражного суда Магаданской области и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.07.2008 по тому же делу по иску мэрии г.Магадана к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Магаданской области, Минфину России в лице Управления федерального казначейства по Магаданской области о взыскании 727 557 рублей 30 копеек убытков, возникших в связи с предоставлением квартиры судье Магаданского городского суда.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 22.02.2008 исковое требование удовлетворено: с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации взыскано 727 557 рублей 30 копеек убытков. В иске к остальным ответчикам отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, решение изменено: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 100 570 рублей 80 копеек убытков. В остальной части решение оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций мэрия г.Магадана ссылается на неправильное применение норм материального права.
2 Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 в редакции ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Таким образом, законодателем с 01.01.2005 изменен порядок предоставления жилого помещения для судей. Жилое помещение приобретается судом за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
Поскольку мэрия г.Магадана в установленные сроки не обеспечила судью жилым помещением (как это было предусмотрено по ранее действовавшей редакции пункта 3 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»), а предъявила свои расходы лишь в сентябре 2007 года, когда уже был изменен порядок компенсации средств, израсходованных на предоставление жилого помещения, у суда отсутствовали основания для взыскания данных расходов по ранее действовавшему Закону.
Мэрией г.Магадана предъявлен иск о возмещении убытков, возникших в связи с предоставлением жилого помещения для судьи.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возмещению убытки в виде реального ущерба.
Судами апелляционной и кассационной инстанций было учтено, что постановлением мэра г.Магадана от 16.04.2004 № 654 «О включении в состав казны муниципального образования «Город Магадан» муниципального жилищного фонда» на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Магадана от 24.12.2003 № 153-р «Об изъятии муниципального жилищного фонда из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий» спорная квартира включена в состав казны МО «Город Магадан», с остаточной балансовой стоимостью 100 570 рублей 80 копеек, что и составляет реальный ущерб.
Ссылка мэрии г.Магадана на сложившуюся практику арбитражных судов по возмещению расходов исходя из рыночной стоимости квартир неосновательна, поскольку судами возмещались эти расходы за счет казны 3 Российской Федерации по предоставлению местными органами власти жилых помещений судьям по ранее действовавшему Закону Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А37-1820/2007-10/7/10 Арбитражного суда Магаданской области для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.07.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья О.А.Козлова Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова