148_15534 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17294/08 Москва 19 января 2009 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Монди «Сыктывкарский ЛПК» от 08.12.2008 № 24/12923 о пересмотре в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008 по делу № А29-616/2008 Арбитражного суда Республики Коми и постановления Федерального арбитражного суда ВолгоВятского округа от 10.09.2008 по тому же делу, по иску Комитета лесов Республики Коми к открытому акционерному обществу «Монди Сыктывкарский ЛПК» (далее – общество) о взыскании 2 633 рублей 80 копеек неустойки за допущенные нарушения лесохозяйственных требований.
СУД
УСТАНОВИЛ:
в результате проведения ГУ РК «Корткеросское лесничество» досрочного освидетельствования мест рубок, переданных ответчику по лесорубочным билетам от 14.11.2006 № 123, и от 25.12.2006 № 154, были выявлены нарушения подпунктов л, р пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (далее – Правил отпуска древесины на корню), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1998 № 551, выразившиеся в оставлении не вывезенной древесины и оставлении не окоренной древесины (ели - в объеме 1.85 куб.м., березы – 0,9 куб.м.), о чем был составлен акт от 22.10.2007.
2 За указанные нарушения была начислена неустойка в сумме 2 633 рублей 80 копеек.
Неуплата в добровольном основанием для предъявления иска.
порядке неустойки послужила Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.04.2008 в иске отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.09.2008, решение суда первой инстанции от 17.04.2008 отменено;
иск удовлетворен.
В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» указывает на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя, суды неправомерно взыскали с него неустойку на основании Правил отпуска древесины на корню, так как Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ) не содержит положений, предусматривающих взыскание с лесопользователей неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, и положений о полномочиях Правительства Российской Федерации по установлению таких неустоек.
Кроме того, ответчик указывает, что в силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» Правила отпуска древесины на корню, утвержденные Правительством Российской Федерации на основании статьи 116 Лесного Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 № 22-ФЗ), в части требований о взыскании неустоек применению не подлежат.
Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что правоотношения при осуществлении лесопользования по выданным обществу лесорубочным билетам возникли до вступления в силу Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ).
3 Согласно статье 13 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации, а также акты законодательства СССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации 2006 года.
В соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 № 22-ФЗ) граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичное правило закреплено в статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ).
В переходный период порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры устанавливались Правилами отпуска древесины на корню, которые утратили силу только 01.04.2008 в связи принятием Правительством Российской Федерации постановления от 13.03.2008 № 169.
Исходя из системного толкования положений упомянутых нормативных правовых актов, следует, что при осуществлении лесопользования на основании лесорубочных билетов, выданных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.01.1997 № 22-ФЗ), лесопользователь не освобождается от исполнения обязанностей, возложенных Правилами отпуска древесины на корню.
При указанных обстоятельствах судами апелляционной и кассационной инстанций сделан правильный вывод об обоснованности предъявленного истцом требования о взыскании неустойки за допущенные нарушения в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню, которые действовали в период совершения ответчиком нарушений лесохозяйственных требований.
Неправильного применения норм права, влекущего за собой безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.
4 Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.05.2008 по делу № А29-616/2008 Арбитражного суда Республики Коми и постановления Федерального арбитражного суда ВолгоВятского округа от 10.09.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья И.М. Марамышкина Судья С.П. Бондаренко Судья М.В. Пронина