111_15301 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №ВАС-2361/08 г. Москва « 19 » января 2009 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова Д.И., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66) о пересмотре в порядке надзора определения от 30.05.2008 по делу №А73-3037/2007-63 Арбитражного суда Хабаровского края,, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.10.2008 по тому же делу,
установил:
Администрация города Хабаровска (далее-администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее-территориальное управление) от 27.12.2006 №1496 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Управление Дальневосточного военного округа», в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск». К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Министерство обороны РФ, Федеральное государственное учреждение «Управление Дальневосточного военного округа» (далее-ФГУ «Управление ДВО»), ГУ Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Дальневосточного военного округа (далее-Хабаровская КЭЧ).
Решением первой инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 05.06.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.08.2007 и постановлением 2 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.12.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением суда от 30.05.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.10.2008, администрации отказано в восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, считая, что судами дана неправильная оценка по вопросу о сроке на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в качестве которых им указаны определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 №828-ОП, письмо Министерства регионального развития от 03.03.2008 №4341зт/06, а также получение определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по рассмотрению поданной ранее надзорной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Отказывая в восстановлении срока на обращение с заявлением о пересмотре решения суда от 05.06.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам, суды исходили из того, что определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 №828-О-П было опубликовано 16.01.2008 в «Российской газете» № 6. С заявлением администрация обратилась в суд 29.05.2008, то есть с нарушением установленного трехмесячного срока на подачу упомянутого заявления при отсутствии уважительных причин пропуска названного срока.
Признаны неосновательными и доводы администрации о необходимости исчисления срока на подачу данного заявления со дня получения разъяснения по вопросу применения законодательства о разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образования. При этом суды указали, что в соответствии со статьей 79 Федерального Конституционного закона от 21.07.1994 №1-ФЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение (определение) названного суда 3 действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами.
Довод заявителя о том, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не могло быть подано ранее получения по настоящему делу определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче этого дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судами также не признан основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, так как, в данном случае, отсутствуют основания, предусмотренные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Анализ доводов заявителя показал, что с учетом установленных судами обстоятельств не имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А73-3037/2007-63 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья В.Б. Куликова Судья Д.И. Дедов Судья А.М. Медведева