280_28056 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17386/08 Москва 03 марта 2009 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Борисовой Е.Е.
и Куликовой В.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья «Нижегородское» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 21.04.2008, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.09.2008 по делу 453, № А43-27937/2007-1-
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья «Нижегородское» (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным распоряжения администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) от 10.11.2005 № 5157-р «О предоставлении земельного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Жилстрой-НН» под строительство жилого дома №1 (по генплану) с помещениями общественного назначения, подземной автостоянкой и 2 трансформаторной подстанцией в квартале в границах улиц Гоголя, Нижегородской, Ильинской, Сергиевской в Нижегородском районе» как не соответствующего требованиям земельного и жилищного законодательства и нарушающего гражданские права и законные интересы товарищества на приватизацию арендованного обществом земельного участка.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ЖилстройНН» (далее - общество) и товарищество собственников жилья «Верхняя слобода».
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.04.2008, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Как установил суд, Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям 27.06.2002 № 273 в рамках реализации программы «Ветхий жилищный фонд» согласилась с предоставлением обществу в аренду земельного участка, расположенного в юго-западной части квартала в границах улиц Гоголя, Нижегородской, Ильинской, Сергиевской в Нижегородском районе, для жилищного строительства, как предложившему лучшие условия освоения данного земельного участка.
Администрация и общество заключили предварительные договоры от 10.07.2002 № 54/ПД и от 11.10.2004 № 66/ПД, во исполнение которых обществом осуществлены снос с осваиваемого земельного участка нежилых зданий и жилых домов с расселением проживающих в них жителей.
3 В связи с предварительным выполнением договорам обществом обязательств по распоряжением администрации от 10.11.2005 № 5157-р (далее – оспариваемое распоряжение) ему был предоставлен в аренду до 10.10.2008 земельный участок площадью 7840,44 квадратного метра. Договор аренды земли зарегистрирован в установленном законом порядке.
Полагая, что указанное распоряжение является незаконным, ограничивающим право домовладельцев на благоустроенную придомовую территорию, товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявленного товариществом требования, суд исходил из следующего.
Распоряжением товариществу, Администрации учрежденному от 04.04.2001 собственниками № 1070-р помещений дома № 11 по улице Нижегородской города Нижнего Новгорода, в бессрочное пользование выделен занимаемый жилым домом земельный участок площадью 0,1043 гектара в границах, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода № 1608-ЗУ. Последующее оформление земельных правоотношений по владению на праве общей долевой собственности землеотводом, сформированным и прошедшим кадастровый учет, продолжилось изданием постановления от 24.05.2006 № 1658 «Об утверждении границ сформированного земельного участка по улице Нижегородской, 11в».
Принятым актом площадь фактического землепользования не изменена.
Право на сформированный земельный участок, включая примыкающую придомовую территорию, товариществом реализовано.
С заявлением о выделе большего земельного участка в установленном порядке товарищество не обращалось .Доказательств нахождения у товарищества на каком-либо праве земельного участка (или его части), предоставленного в аренду обществу последним не представлено.
4 Вопросы о предстоящем строительстве в границах улиц Гоголя, Нижегородской, Ильинской и Сергиевской поднимались на проводимых 10.08.2004 общественных слушаниях. Сообщение о намерении произвести застройку квартала опубликовано в газете «Нижегородский рабочий» от 07.08.2004 N 145/15562. Сведений о поступивших в администрацию замечаниях и возражениях не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о недоказанности товариществом факта нарушения оспариваемым распоряжением его прав и законных интересов, и отсутствии в связи с этим оснований для удовлетворения заявления.
Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В передаче дела № А43-27937/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 21.04.2008, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда ВолгоВятского округа от 08.09.2008отказать.
Председательствующий-судья А.М. Медведева Судьи:
Е.Е. Борисова В.Б. Куликова