180_29142 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 1824/09 г. Москва 06 марта 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от 21.01.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2008 по делу N А55-455/2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.12.2008,
установил:
ООО "Терра-М" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее – Управление) недействительным отказа от государственной регистрации с заявлением 03.12.2007 договора № от о признании 01/305/2007-585 20.05.2005 № 8 в о предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов на территории национального парка «Самарская Лука», заключенного 2 между национальным парком и ООО «Терра-М», и обязании Управления осуществить государственную регистрацию указанного договора.
В качестве относительно третьих предмета лиц без спора к самостоятельных участию в деле требований привлечены ФГУ Национальный парк «Самарская Лука» (далее – национальный парк), Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее – ТУ «Росимущества» по Самарской области), Управление Росприроднадзора по Самарской области.
Решением от 15.04.2008 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.12.2008 решение оставлено без изменения.
При рассмотрении дела суды исходили из того, что предметом спора является отказавшего в обжалование действий регистрирующего регистрации договора, поэтому органа, разбирательство осуществляется по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Суды установили, что представленный на регистрацию договор аренды 20.05.2005 № 8 с дополнительным соглашением от 02.02.2007 заключен между ФГУ Национальным парком «Самарская Лука» и обществом "Терра-М" по результатам конкурса, оформленным протоколом конкурсной комиссии от 18.05.2005, проведенного в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 № 926. В ходе судебного разбирательства суд признал 3 доказанным наличие у национального парка полномочий на заключение договора.
Суды указали, что в данном случае правоотношения сторон по договору регламентированы нормами природоохранного, то есть специального законодательства, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ.
Ни результаты конкурса, ни договор в установленном порядке не оспорены, в связи с чем суды отклонили ссылки Управления на наличие у него оснований для отказа в регистрации договора по мотиву его недействительности.
Суд признал не доказанным наличие у Управления законных оснований для отказа в государственной регистрации договора от 20.05.2005 № 8, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Доводы заявителя (ТУ «Росимущества» по Самарской области) о несоблюдении норм гражданского и земельного законодательства, отклонены судами всех инстанций, поскольку предметом данного разбирательства являлся отказ регистрирующего органа от регистрации договора, а не оценка самого договора и обстоятельств его заключения.
Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2004 по делу № А49-8760/03-42/18 и от 22.08.2006 по делу № А06-2835/1-6/05, на которые имеется ссылка в заявлении о пересмотре единообразия судебных актов в порядке надзора, правоприменительной практики не нарушения подтверждают, поскольку названные судебные акты приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами.
Рассмотрев доводы заявителя и ознакомившись с оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 4 для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-2403/2007 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.05.2007, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2008.
Председательствующий судья Н.В. Осипова Судья А.М.Медведева Судья И.И. Полубенина