196_35907 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3075/09 Москва 31 марта 2009 г.
Коллегия судей Федерации в составе Высшего Арбитражного Суда Российской председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление дочернего предприятия Федерального государственного унитарного предприятия «СГ-транс» Министерства энергетики Российской Федерации – Управления по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (Мосавтогаз), г. Москва, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда №А40-31794/08-48-256, города Москвы постановления от 12.08.2008 Девятого по делу арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.01.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Альбион», г. Москва, к дочернему предприятию Федерального государственного унитарного предприятия «СГ-транс» Министерства энергетика Российской Федерации – Управлению по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (Мосавтогаз) о взыскании 183 887 550 рублей.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Альбион» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к дочернему предприятию Федерального государственного унитарного предприятия «СГ-транс» Министерства энергетика Российской Федерации – Управлению по эксплуатации автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (Мосавтогаз) (далее – ответчик, управление) о взыскании задолженности за газ, поставленный в период с 01.04.2006 по 30.11.2007, в размере 183 887 550 рублей.
Решением от 12.08.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.01.2009, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Заявитель не согласен с обжалуемыми судебными актами, считает несоответствующими нормам материального права выводы судебных инстанций о наличии оснований для взыскания истребуемой суммы задолженности в соответствии с Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996.
Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судебными инстанциями установлено, что на основании договора поставки газа от 22.12.2004 №32-5-0002/05 ООО «Мосрегионгаз» осуществляло поставку газа в адрес управления.
В соответствии с пунктом 3.4. вышеуказанного договора (в редакции дополнительного поставляемого соглашения газа от определяется 28.11.2006 по №1/07) количество показаниям контрольно- 3 измерительных приборов, установленных у управления (покупателя газа) и прошедших государственную поверку.
В связи с отсутствием указанных приборов, ООО «Мосрегионгаз» письмами от 17.03.2006 №АС-623, 21.11.2007 №НП-2559 уведомило управление о необходимости обеспечить учет газа с установкой средств учета газа, позволяющих потребленном газе.
получать достоверную ООО «Мосрегионгаз» Также информацию о предупредило управление, что в случае невыполнения указанного требования объем потребленного газа будет определяться исходя из проектной мощности установленных компрессорных установок из расчета 24 часов работы их в сутки, как это предусмотрено пунктом 3.11 договора 22.12.2004 №32-5-0002/05 (в редакции дополнительного соглашения от 28.11.2006 №1/07), а также пунктом 3.6 Технического соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора поставки.
Управлением не было удовлетворено «Мосрегионгаз», что послужило основанием требование для ООО обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями общества, являющегося правопреемником ООО «Мосрегионгаз» по спорному обязательству на основании договора цессии от 03.06.2008 №УП-01/06.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что материалами дела подтверждено отсутствие у управления контрольноизмерительных приборов учета принятого газа, что дает основания для определения количества поданного газа по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки, как это предусмотрено пунктом 2.2.
Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996.
Является несостоятельным довод заявителя о необходимости применять к спорным отношениям положений Методики расчета количества природного газа, получаемого АГНКС (автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями) из сетей газопровода 4 ПО «Мосгаз», утвержденной генеральным директором и главным инженером ПО «Мосгаз».
Как предусмотрено положениями статьи 2 Гражданского кодекса Российской правовое Федерации, положение гражданское участников законодательство гражданского определяет оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.
исполнительной Министерства власти могут и иные федеральные органы издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами (пункт 7 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Закона, законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О недрах», Федеральном законе «О естественных монополиях», 5 Федеральном законе «О континентальном шельфе Российской Федерации» и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
В целях обеспечения единого подхода к формированию организационных и технических требований к учету газа во всех сферах экономики Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.11.1995 №1087 «О неотложных мерах по энергосбережению» специалистами Госгазинспекции Минтопэнерго России и ее территориальных органов разработаны Правила учета газа, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996.
В соответствии с пунктом 1.3. Правил учета газа, Правила действуют на территории Российской Федерации и обязательны для исполнения юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно - правовых форм. Требования Правил распространяются на поставщиков, газораспределительные организации и потребителей газа при взаимных расчетах за поставку и потребление газа, независимо от объемов его поставки и потребления (пункт 1.4. Правил учета газа).
Таким образом, Правила учета газа, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации 14.10.1996. являются нормативно-правовым актом обязательным для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 6
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А40-31794/08-48-256 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 12.08.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.01.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья М.В. Пронина Судья И.М. Марамышкина Судья Н.П. Харчикова