104_40860 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4993/09 Москва 17.04.2009г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А.
судей и Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому ул.Дзержинского, д.41) от 01.01.2009 краю (680000, г.Хабаровск, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2008 по делу № А73-1307/2007-51, постановления апелляционного суда от 29.08.2008 и Шестого арбитражного постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.01.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (г.Хабаровск) к Российской Федерации в лице Минфина России (Москва), Хабаровскому краю в лице Минфина Хабаровского края (г.Хабаровск), Хабаровскому муниципальному району в лице Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района о взыскании 654 609 рублей 32 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2005 году гражданам льгот по оплате Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 услуг тепловой энергии в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предметов спора, привлечен Комитет социальной защиты населения администрации Хабаровского муниципального района.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 24.06.2008, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 535 965 рублей 89 копеек расходов, в остальной части иска и в иске к остальным ответчикам отказано.
Свое решение суд мотивировал недостаточным данного финансированием федерального бюджета. Доказательств вида расходов из перечисления в 2005 году в бюджет Хабаровского края субвенций, достаточных для реализации в полном объеме государственных полномочий по исполнению Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Минфином России не представлено.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что истец в 2005 году предоставил гражданам льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг – 3 тепловой энергии на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования за счет казны Российской Федерации, суды руководствовались положениями Федерального закона «О социальной Федеральным защите законом законодательных инвалидов «Об в Российской Федерации», общих принципах организации (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год», статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод Минфина России о выполнении им своих обязательств в полном объеме подлежит отклонению. Право требования возмещения с Российской Федерации понесенных юридическим лицом расходов по предоставлению льгот определенным категориям граждан не может быть связано с фактом включения (невключения) в бюджет средств на компенсацию расходов в необходимом размере. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.
Доводы заявителя о неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 4
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А73-1307/2007-51 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.06.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.01.2009 отказать.
Председательствующий судья ______________ Козлова О. А.
Судья ______________ Воронцова Л. Г.
Судья ______________ Ксенофонтова Н. А.