280_42770 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения № 5418/09 Москва Судья 23 апреля 2009 года Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.М.Медведева, рассмотрев заявление федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» о признании недействующим пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2008 № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» устранить и обязании допущенные Правительства нарушения прав Российской Федерации и интересов законных федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству».
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2008 № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» и обязании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Правительства Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установлено, что оно не соответствует требованиям, установленным статьями 29, 125, 126, 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов.
В силу пункта 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном 3 суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Однако в заявлении не указан федеральный закон, которым рассмотрение настоящего дела отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с частью 2 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о признании недействующим нормативного акта прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 126 указанного Кодекса.
Заявление от имени федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» подписано директором Карачевцевым В.Г. В подтверждение полномочий представлять интересы заявителя представлена копия распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от 30.10.2007 № 1063 о назначении его генеральным директором федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству».
Однако из представленного заявителем письма от 01.12.2008 № 01-11-387 усматривается, что приказом Минсельхоза России от 05.10.2007 3 224-КП на должность государственного унитарного исследовательский, экспериментальный директора предприятия и федерального «Центральный проектный научно- институт по сельскому строительству» назначен Горячев А.Ю.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о руководителе федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, 4 экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству», заявлению не представлена.
Кроме того, в письме от 01.12.2008 № 01-11-387 указано, что определением Арбитражного суда Московской области от 11.08.2008 по заявлению ФНС России в лице ИФНС РФ по г. Наро-Фоминску возбуждено производство по делу №А41-15742/08 о признании федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» несостоятельным (банкротом).
К заявлению не приложены указанное определение и документы о движении этого дела.
В связи с этим не могут быть признаны надлежаще подтвержденными полномочия Карачевцева В.Г. на подписание заявления от имени федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в стадии банкротства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству» оставить без движения.
Заявителю следует устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 19 мая 2009 года. Представить непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации:
1. Дополнение к заявлению, содержащее правовое обоснование направления данного заявления в Высший Арбитражный суд Российской 5 Федерации, с указанием федерального закона, которым рассмотрение настоящего дела отнесено к компетенции арбитражного суда.
2.
Оригинал юридических лиц выписки со из единого сведениями о государственного унитарного исследовательский, экспериментальный государственного руководителе предприятия и федерального «Центральный проектный реестра научно- институт по сельскому строительству» (надлежаще заверенную копию – в дело).
3. Копии всех имеющихся судебных актов по делу №А41-15742/08 Арбитражного суда Московской области.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не устранение указанных обстоятельств в установленный в настоящем определении срок, является основанием для возвращения заявления.
Судья А.М.Медведева