39_43532 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4446/09 Москва 27 апреля 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домремстрой» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Читинской области от 22.12.2008 по делу № А78-5310/2008-С2-28/267 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домремстрой» (г. Чита, далее - компания) о признании недействующим пункта 2 решения Региональной службы по тарифам Читинской области от 29.08.2008 № 80 «О внесении изменений в решение Региональной службы по тарифам Читинской области от 12.10.2007 № 152».
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – общество).
СУД
УСТАНОВИЛ:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 решением от 22.12.2008 в удовлетворении заявления отказано. Пункт 2 решения Региональной службы по тарифам Читинской области от 29.08.2008 № 80 «О внесении изменений в решение Региональной службы по тарифам Читинской области от 12.10.2007 № 152» признан соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ).
В заявлении о пересмотре в порядке надзора решения компания просит его отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права.
Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции отклоняет.
Судами установлено, что решениями Региональной службы по тарифам Читинской области (далее – РСТ) от 23.12.2005 № 153 и от 12.10.2007 № 152 установлены и соответственно с 01.01.2006 и с 01.01.2008 введены в действие тарифы на услуги, оказываемые Читинской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Читинского отделения Забайкальской железной дороги – филиала общества (далее – Читинская дистанция).
Пунктом 3 решения РСТ от 12.10.2007 № 152 ее решение от 23.12.2005 № 153 признано утратившим силу с 01.01.2008.
Постановлением Управления регулирования цен и тарифов администрации городского округа «Город Чита» от 20.05.2008 № 10 установлены тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые Читинской дистанцией, которые решением арбитражного суда от 21.08.2008 по делу № А78-3099/2008-С2-19/108 признаны недействующими.
Согласно пункту 2 решения РСТ от 29.08.2008 № 80, установленные решением РСТ от 23.12.2005 № 153 тарифы на услуги водоснабжения признаны действующими до момента официального вступления в силу настоящего решения.
3 Ссылаясь на несоответствие пункта 2 решения РСТ от 29.08.2008 № 80 положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона № 210-ФЗ, компания обратилась в суд с настоящим заявлением.
Ссылка заявителя на отсутствие в оспариваемом решении указаний, согласно которым пункт 3 решения РСТ от 12.10.2007 № 152 признан недействующим в связи с признанием недействующим тарифа на данный вид услуг в 2008 году, несостоятельна.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 210-ФЗ период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяется устанавливающим их органом регулирования.
Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 210-ФЗ период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса.
Суд первой инстанции указал на отсутствие данных о том, что производственная программа Читинской дистанции завершена.
При расчетах за оказанные в период с 01.01.2008 по 01.10.2008 Читинской дистанцией услуги водоснабжения в силу Закона № 210-ФЗ подлежал применению тариф, установленный на данный вид услуг и соответствующий закону.
Указание в пункте 2 оспариваемого решения на распространение действия тарифа на услуги водоснабжения, утратившего силу с 01.01.2008, обусловлено признанием судом недействующим тарифа на данный вид услуг в 2008 году, неправомерно установленного органом местного самоуправления.
Ссылка заявителя на оплату населением оказанных в 2008 году коммунальных услуг, исходя из ранее утвержденных тарифов и на предъявление обществом иска о взыскании межтарифной разницы за оказанные в 2008 году услуги водоснабжения, не принимается, так как указанные обстоятельства являются предметом самостоятельного 4 судебного разбирательства и не относятся к предмету рассмотрения настоящего дела.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А78-5310/2008-С2-28/267 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2008 отказать.
Председательствующий судья Л.Г. Воронцова Судья Р.Г. Балахничева Судья Н.А. Ксенофонтова