111_45017 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4690/09 Москва 30.04.2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления по Дубовскому муниципальному району Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, г. Дубовка о пересмотре в порядке надзора решения от 15.04.2008 по делу № А12-20245/06-С6 Арбитражного суда Волгоградской области, постановления от 17.11.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, постановления от 03.03.2009 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по тому же делу по иску некоммерческой организации «Фонд содействия производителям сельскохозяйственной продукции на территории Волгоградской области «Содействие деревне» к Территориальному управлению Дубовского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 казначейства администрации Волгоградской области о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности.
Третьи лица, участвующие в деле: Комитет бюджетно-финансовой политики и администрация казначейства администрации Волгоградской Дубовского муниципального района области, Волгоградской области, отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.
Суд
установил:
некоммерческая организация «Фонд содействия производителям сельскохозяйственной продукции на территории Волгоградской области «Содействие деревне» обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Территориальному управлению Дубовского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании за счет казны Дубовского муниципального района Волгоградской области в порядке субсидиарной ответственности 20 435 665 руб. 35 коп. со ссылкой на невозможность исполнения решения суда по другому делу №А122228/04-С48 о взыскании с Комитета по управлению имуществом Дубовского района задолженности на указанную сумму в связи с отсутствием у него денежных средств, что установлено в рамках исполнительного производства по этому делу.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2008 с ответчика взыскано 20 435 665 руб. 35 коп.
3 Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2008 изменено в части суммы, подлежащей взысканию с ответчика, которая уточнена и определена в размере 20 434 884 руб. 04 коп.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 03.03.2009 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.
Заявитель - Территориальное управление по Дубовскому муниципальному району Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области просит обжалуемые судебные акты отменить, полагая, что суды недостаточно исследовали вопрос о платежеспособности основного должника, не учли, что в 2005 2009 годах он получил денежные средства в суммах, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, а в настоящее время получает денежные средства от заключенных договоров аренды муниципального имущества и аренды земельных участков. Заявитель ходатайствует о приостановлении исполнения судебных актов.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрения дела судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 4 06.12.2004 по другому делу №А12-2228/04-С48 в пользу некоммерческой организации «Фонд социальной поддержки в селе Усть-Погожье», процессуальным правопреемником которой является некоммерческая организация «Фонд содействия производителям сельскохозяйственной продукции на территории Волгоградской области «Содействие деревне», взыскана с Комитета по управлению имуществом Дубовского района стоимость переданного имущества в сумме 20 458 312 руб. в результате применения последствий недействительности ничтожных сделок.
Арбитражным судом Волгоградской области выдан исполнительный лист от 04.10.2005, поступивший на исполнение в Межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных документов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области. На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 11.08.2006 о возбуждении исполнительного производства № 10318/1495/04/2006. В процессе проведения исполнительного мероприятий производства в судебным рамках возбужденного приставом-исполнителем составлен акт от 23.10.2006 об отсутствии у должника - Комитета по управлению имуществом Дубовского района Волгоградской области денежных средств и вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.
Согласно постановлению администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 14.03.2006 № 162 Комитет по управлению имуществом Дубовского района переименован в отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района.
В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности 5 субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды, признав должником соответствующее муниципальное образование, и установив, что распорядителем бюджетных средств является ответчик, пришли к выводу о невозможности исполнения обязательства за счет основного должника и удовлетворили требования за счет субсидиарного должника в лице его полномочного органа.
Доводы заявителя по вопросу о наличии в этот период денежных средств у основного должника были исследованы судами и им дана правовая оценка.
В суде кассационной инстанции произведена замена истца на индивидуального предпринимателя Рекунову М.С., получившую право требования к муниципальному образованию по договору цессии, заключенному между ней и некоммерческой организацией «Фонд содействия производителям сельскохозяйственной продукции на территории Волгоградской области «Содействие деревне».
Анализ доводов, приведённых в заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора, показал, что эти доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.
В связи с отказом в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежит удовлетворению ходатайство о приостановлении исполнения принятых по делу судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 6
определил:
в передаче дела №А12-20245/06-С6 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов и в удовлетворении ходатайства о приостановлении их исполнения отказать.
Председательствующий В.Б. Куликова судья Судья Е.Е. Борисова Судья А.М. Медведева