4_44588 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4740/09 Москва 30 апреля 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Федерации в составе председательствующего судьи Российской Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 25.03.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.12.2008 по делу № А26-3438/2008 Арбитражного суда Республики Карелия,
установила:
Администрация Петрозаводсткого городского округа (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – антимонопольный орган) от 06.05.2008 и недействительным предписания Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 от 06.05.2008 о недопущении нарушения антимонопольного законодательства.
Оспариваемым решением антимонопольного органа в действиях администрации установлено нарушение части 1 статьи 15 и части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в необоснованном препятствовании осуществлении деятельности отдельным хозяйствующим субъектам путем предоставления муниципальной помощи (сдачи в аренду муниципального имущества без проведения торгов) отдельным хозяйствующим субъектам без предварительного согласия антимонопольного органа.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.12.2008 решение Арбитражного суда Республики Карелия отменил, заявление администрации удовлетворил.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц в части обеспечения доступа к аренде муниципального имущества и иных публичных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке 3 надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд кассационной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из оценки обстоятельств дела. Суд кассационной инстанции указал на то, что статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» введена правоотношений, в в действие после связи с не чем возникновения подлежит спорных применению, антимонопольным органом не доказан факт совершения администрацией действий, ограничивающих или могущих привести к ограничению, устранению конкуренции.
При этом суд кассационной инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
4 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А26-3438/2008 Арбитражного суда Республики Карелия в Федерации Президиум для Высшего пересмотра в Арбитражного порядке Суда надзора Российской постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.12.2008 отказать.
Председательствующий судья Е.И.Андреев Судья А.И.Чистяков Судья М.Ф.Юхней