4_45999 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 3806/09 Москва 7 мая 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова заседании А.И., заявление Юхнея Управления М.Ф.
рассмотрев Федеральной в судебном антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 06.03.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.01.2009 по делу № А25-569/08-5,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» (г. Пятигорск; далее – ООО «Кавказрегионгаз», общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – антимонопольный орган) от 31.03.2008 о признании общества нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в части навязывания открытому акционерному обществу «КарачаевоЧеркесский сахарный завод» невыгодных условий договора и предписания от 31.03.2008 № 9 о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Карачаево-Черкесский сахарный завод» (п.
Эркен-Шахар, Адыге-Хабльский район Карачаево-Черкесской Республики; далее – завод).
Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2008 признаны недействительными решение антимонопольного органа в части признания общества нарушившим антимонопольное законодательство действиями по включению в договор поставки газа с заводом условий о введении неустановленных нормативными правовыми актами неустоек за невыборку газа, навязывания режимов потребления газа, требования об авансовом платеже за потребляемый газ в размере 100 %, навязывании пятилетнего срока действия договора, применении штрафных коэффициентов за потребление газа сверх договорного объема, а также предписание в части обязания исключить эти условия из договора поставки газа.
В удовлетворении заявления о признании недействительными решения в части, касающейся условия об объемах поставок газа, необходимых заводу для осуществления производственного процесса в пределах разрешенных объемов потребления, и предписания, касающееся этой части решения, судом отказано.
3 Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований общества отменено. Решение и предписание антимонопольного органа признаны недействительными полностью.
Федеральный постановлением арбитражный от суд 22.01.2009 Северо-Кавказского постановление округа Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том 4 числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрено заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу № А25-352/08-5 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики с аналогичным правовым вопросом.
Заявление антимонопольного органа удовлетворено, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009 № 15747/08 определен правовой подход при рассмотрении арбитражными судами такого характера дел.
В пункте 5.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 также разъяснено, что, установив при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора данные обстоятельства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 АПК РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Таким образом, антимонопольный орган вправе обратиться с заявлением о пересмотре принятых по делу № А25-200/08-7 и вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что при таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 5 Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А25-569/08-5 Арбитражного суда КарачаевоЧеркесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.08.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.01.2009 отказать.
Председательствующий судья Е.И. Андреев Судья А.И. Чистяков Судья М.Ф. Юхней