4_47561 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления Москва 12 мая 2009 г.
№ 6288/09 Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Андреев Е.И., проверив заявление открытого акционерного общества «Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии» о признании недействующими Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2005 № 56с и Положения о Федеральной службе по оборонному заказу,
установил:
Открытое акционерное общество «Всероссийский научно- исследовательский институт коррозии» обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2005 № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу» и Положения о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденного данным Указом.
Заявление содержит требование о признании недействующими названных Указа и Положения как нормативных правовых актов, противоречащих, по мнению заявителя, Федеральному закону от 08.08.2001 2 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Указу Президента Российская Федерация от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».
В соответствии со статьями 27, 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подсудны и могут быть приняты им к рассмотрению только дела, подведомственные арбитражным судам.
В силу статей 29, 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российская Федерация, федеральных органов исполнительной власти, подлежат рассмотрению в арбитражном суде при условии, когда арбитражный суд прямо назван в соответствующем федеральном законе в качестве суда компетентного рассматривать эти дела.
В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации не определяется компетенция судов по делам данной категории и содержится отсылка к иному федеральному закону.
Между тем, рассмотрение дел об оспаривании нормативного правового акта Президента Российская Федерация, определяющего статус, полномочия, организацию деятельности федерального органа исполнительной власти, федеральным законом не отнесено к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, заявление об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2005 № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу» и Положения о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденного данным Указом, как нормативных правовых актов, 3 неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
Возвратить заявление открытого акционерного общества «Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии» о признании недействующими Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2005 № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу» и Положения о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденного данным Указом.
В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить открытому акционерному обществу «Всероссийский научно-исследовательский институт коррозии» государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 16.04.2009 № 126 в связи с подачей заявления.
Судья Е.И.Андреев