280_51646 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6847/09 Москва 29 мая 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А. М., судей Куликовой В. Б., Осиповой Н. В. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (город Волгоград) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 06.10.2008 по делу № А12-14064/08-С52, постановления от 02.12.2008 Двенадцатого и арбитражного постановления Федерального апелляционного суда арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2009 по тому же делу по иску Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (город Волгоград) Волгоградской области, истец) к (далее Департаменту - УФРС по муниципального имущества Администрации Волгограда и Администрации Волгограда (город Волгоград) Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 об обязании передать в федеральную собственность помещение площадью 463,2 кв. м, расположенное по адресу: город Волгоград, улица Вучетича, дом 7, занимаемое Красноармейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области.
Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (город Волгоград) (далее – ТУ ФАУГИ по Волгоградской области).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.10.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2009, в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора ТУ ФАУГИ по Волгоградской области ссылается на нарушение судами при их принятии норм материального права. Заявитель считает, что спорное имущество подлежит передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской 3 Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Как установлено судом, на предложение УФРС по Волгоградской области передать в федеральную собственность спорное помещение для осуществления функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на соответствующей территории, Департамент муниципального имущества Администрации Волгоградской области отказал в передаче спорных помещений.
Полагая, что используемые истцом помещения в силу статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежат передаче в федеральную собственность, УФРС по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследовал и оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.06.2006 № 8-П и Определении от 07.12.2006 № 542- 4 О, пришел к выводу о том, что исковое требование не подлежит удовлетворению.
При этом суд исходил из того, что заявленный УФРС по Волгоградской области иск основан на положениях Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.
Внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и самоуправления «Об в общих принципах организации местного Российской Федерации» связано передачей с полномочий из одного уровня власти в другой.
Следовательно, муниципальной в передача спорных федеральную нежилых собственность не помещений из может быть осуществлена в порядке, установленном положениями части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, при отсутствии доказательств перераспределения соответствующих полномочий.
Истцом не представлены доказательства наделения его новыми полномочиями, ранее относившимися к полномочиям органов местного самоуправления.
В материалах дела содержатся договоры аренды, датированные 2000, 2005 годами, договор о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом, датированный 2006 годом, на основании которых истцу переданы спорные помещения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца до 2000 года прав на указанные помещения, а также подтверждающих право федеральной собственности на эти помещения в соответствии с 5 Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», не представлено.
В связи с данными обстоятельствами суд не нашел правовых оснований для передачи спорного имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А12-14064/08-С52 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 06.10.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2009 отказать.
Председательствующий судья __________ А. М. Медведева Судья __________ В. Б. Куликова Судья __________ Н. В. Осипова