4_55634 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5380/09 Москва 15 июня 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области от 06.05.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.02.2009 по делу № А14-1386/2008-64/23 Арбитражного суда Воронежской области,
установила:
Администрация городского поселения – город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области (далее – городская Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 администрация) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – антимонопольный орган) и принятого на его основании предписания от 11.12.2007 № 02-16/2685 об устранении нарушения антимонопольного законодательства путем отмены решения об отказе Богучарскому Райпо в предоставлении права на организацию розничного рынка.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Богучарское районное потребительское общество.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 26.02.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора городская администрация ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим с статьи 299 Арбитражного обстоятельствам дела.
В соответствии частью 4 процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
3 Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что фактические обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой, доводам сторон дана соответствующая оценка. Судами трех инстанций установлено, что Богучарское Райпо представило в городскую администрацию все необходимые для выдачи разрешения на право организации рынка документы, указанные в статье 5 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»; каких-либо законных оснований для отказа в выдаче такого разрешения у городской администрации не имелось. В связи с этим суды отказали в удовлетворении заявления городской администрации о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации.
4 Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление городской администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А14-1386/2008-64/23 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.02.2009 отказать.
Председательствующий судья Е.И.Андреев Судья А.И.Чистяков Судья М.Ф.Юхней