470_56166 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-794/09 Москва 17 июня 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующий судья О. А. Наумов, судьи Г. Д. Пауль, В. М. Тумаркин рассмотрела в судебном заседании заявление ООО «Константиновский гараж» (197100, Санкт-Петербург, Константиновский проезд, дом 26, помещение 1Н) от 07.01.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.10.2008 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-22881/2007 по заявлению ООО «Константиновский гараж» об оспаривании решения Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по Санкт-Петербургу (197136, Санкт-Петербург, улица Ленина, 11/64).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Константиновский гараж» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 29.06.2007 № 6130468 в части привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), начисления земельного налога за 2004, 2005 годы и пеней.
Решением суда первой инстанции от 11.12.2007 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2008 решение суда первой инстанции от 11.12.2007 отменено, признано недействительным решение инспекции в части, превышающей начисление 137 315 рублей земельного налога, 41 292 рублей 57 копеек пеней, 27 463 руб. штрафа по пункту 1 статьи 122 Кодекса, 366 827 руб.
штрафа по пункту 2 статьи 119 Кодекса. В остальной части заявление общества оставлено без удовлетворения.
Федеральный постановлением арбитражный от 07.10.2008 суд Северо-Западного постановление суда округа апелляционной инстанции оставил без изменения.
Общество просит пересмотреть постановления судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, указывая на то, что они не соответствуют законодательству и материалам дела.
Коллегия судей, изучив доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, материалы арбитражного дела и содержание судебных актов, полагает, что дело не подлежит 3 передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим мотивам.
В обоснование своей позиции общество указывает: у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, и поэтому оно не является плательщиком земельного налога; кроме того, принадлежащие ему нежилые помещения (гаражи) являются частью жилого дома, в связи с чем земельный налог нельзя взыскивать в размере более трех процентов от ставки земельного налога.
Как следует из судебных актов, обществу на праве собственности принадлежат нежилые помещения (гаражи), расположенные на земельном участке, сформированном в установленном порядке.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О плате за землю», действовавшего в спорный период, плательщиками земельного налога являлись собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов; за земли, переданные в аренду, взималась арендная плата.
Таким образом, суды апелляционной и кассационной инстанций обоснованно признали, что общество, пользующееся земельным участком, являлось плательщиком земельного налога и при отсутствии у него правоустанавливающих документов на землю. Такой вывод соответствует судебной практике, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на период до введения в действие главы 31 Кодекса, в том числе его постановлением от 14.10.2003 № 7644/03.
Согласно части 5 статьи 8 Закона Российской Федерации «О плате за землю» (в редакции, действовавшей в спорный период) налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, 4 взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. за квадратный метр.
Суды апелляционной и кассационной инстанций на основе толкования данной правовой нормы и фактических обстоятельств спора пришли к выводу о невозможности исчисления земельного налога в размере, указанном в названной правовой норме. При этом суд апелляционной инстанции установил, что гаражи не относятся к жилищному фонду и не являются индивидуальными или кооперативными; сумма земельного налога исчислена судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 16 Закона Российской Федерации «О плате за землю».
В силу статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке надзора учитываются фактические обстоятельства, признанные установленными судебными актами, вступившими в законную силу.
Доводы общества о необходимости применения пониженной ставки земельного налога были предметом рассмотрения в судах апелляционной и кассационной инстанций и с учетом конкретных обстоятельств спора признаны ими необоснованными.
Дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской статьей 304 Федерации Арбитражного по основаниям, процессуального предусмотренным кодекса Российской Федерации. Наличие таких оснований коллегией судей не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А56-22881/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего 5 Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 07.10.2008 отказать.
Председательствующий судья О. А. Наумов Судья Г. Д. Пауль Судья В. М. Тумаркин