135_57485 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №ВАС – 6924/09 Москва 22.06.2009 Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи:
Н.И.Локтенко, судей: Д.И.Дедова, В.Б.Куликовой рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения «Медстрой» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.02.2009 по делу №А78-691/2008-С118/33 Арбитражного суда Читинской области по заявлению ЗАО «Энергострой-Инвест», г.Чита к Государственному учреждению «Медстрой», г.Чита Третье лицо: ЗАО «Гидроспецстрой», г.Чита о признании действий государственного учреждения "Медстрой" при проведении оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе "Строительство объекта психиатрической больницы на 600 коек в городе Чита Читинской области" и объявлению ЗАО "Гидроспецстрой" победителем конкурса незаконными; признании ЗАО "ЭнергостройИнвест" победителем указанного конкурса.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Читинской области от 11.04.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 27.08.2008 решение от 11.04.2008 и постановление от 16.06.2008 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Читинской области.
Решением Арбитражного суда Читинской области от 21.11.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа от 24.02.2009 решение от 21 ноября 2008 отменено.
Суд признал действия государственного учреждения "Медстрой" при проведении оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе "Строительство объекта психиатрической больницы на 600 коек в городе Чита Читинской области" по присвоению первого номера участнику ЗАО "Гидроспецстрой" и объявлению его победителем незаконными.
В удовлетворении требований о признании закрытого акционерного общества "Энергострой-Инвест" победителем указанного конкурса отказано.
Суд установил, что ГУ "Медстрой" был объявлен открытый конкурс на строительство объекта "Психиатрическая больница на 600 коек, г. Чита (1-я очередь строительства)".
Для проведения указанного конкурса государственным заказчиком ГУ «Медстрой» была создана конкурсная комиссия.
Согласно протоколу вскрытия конвертов от 24.12.07 с заявками на участие в конкурсе обратились в порядке очередности поступления конвертов с заявками: ЗАО "Стройстандарт", ЗАО "Гидроспецстрой", 3 ЗАО "Энергострой-Инвест" и ООО Производственная компания "Электро". Все указанные лица были допущены к участию в конкурсе.
Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 27.12.07 первый номер присвоен заявке ЗАО "Гидроспецстрой", и данное лицо признано победителем конкурса с оценкой заявки - 96,3 балла. Заявке ЗАО "Энергострой-Инвест" присвоено второе место с оценкой также 96,3 балла.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценить и сопоставить такие заявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации Применив порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, не установленный в конкурсной документации и информационном сообщении, конкурсная комиссия могла прийти к неправильным выводам при определении победителя конкурса, чем нарушила законные права и интересы ЗАО "Энергострой-Инвест".
При таких обстоятельствах суд признал действия комиссии, созданной ГУ «Медстрой», незаконными.
Из материалов дела не усматривается наличие оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса 4 Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А78-691/2008-С1-18/33 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.02.2009 отказать.
Председательствующий ______________ судья Н. И. Локтенко Судья ______________ Д. И. Дедов Судья ______________ В. Б. Куликова