111_66599 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8665/09 Москва 23 июля 2009 г.
Коллегия Федерации в судей Высшего Арбитражного Суда Российской составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И, Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Городское поселение имени Воровского Московской области» (далее-администрация городского поселения им.Воровского) о пересмотре в порядке надзора решения от 23.10.2008 Арбитражного суда Московской области по делу №А41-988/08, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2009 по тому же делу по иску администрации городского поселения им.Воровского к администрации муниципального образования Ногинского района Московской области, с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом Ногинского района, Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области, о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 передаче имущества из собственности муниципального образования Ногинского района Московской области в собственность муниципального образования «Городское поселение имени Воровского Московской области».
Суд
установил:
решением от 23.10.2008 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель- администрация городского поселения имени Воровского ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами, изложенными в судебных актах, полагая, что они не соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, действующему законодательству, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также в связи с нарушением прав и публичных интересов городского населения.
Изучив обжалуемые доводы, изложенные в поданном заявлении, а также по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 3 Федерации (далее-Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.
При рассмотрении возникшего спора суды руководствовались пунктами 1.1, 1.2 части 1 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым со дня опубликования этого закона до 1 января 2009 устанавливается переходный период, в который законом субъекта Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.
Статьёй 3.1 Закона Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-03 «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период» был определён порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что на день разрешения возникшего спора в отношении спорных объектов в установленном порядке не осуществлено соответствующего разграничения и не решён вопрос о передаче этих объектов из собственности муниципального образования Ногинского района Московской области в собственность муниципального образования «Городское поселение имени Воровского».
При этом судами была учтена судебная практика, изложенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2006 № 542-О, согласно которой недопустимо решение вопроса о безвозмездной передаче имущества от одного публичного собственника другому при отсутствии согласованных действий сторон, волеизъявления и без достижения соответствующей договорённости.
их 4 Содержащиеся в судебных актах выводы основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют судебной практике.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведённые доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 Кодекса.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А41-988/08 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий ______________ судья В. Б. Куликова Судья ______________ Н. И. Локтенко Судья ______________ А. М. Медведева