111_66875 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7814/09 Москва 24 июля 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М.
индивидуального рассмотрела в предпринимателя судебном заседании Тепляковой Т.Н., г.
заявление Березники о пересмотре в порядке надзора решения от 01.11.2008 по делу №А507111/2008-А8 Арбитражного суда Пермского Семнадцатого арбитражного апелляционного края, суда постановления от 29.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Тепляковой Т.Н. к администрации администрация), Усольского Комитету по муниципального управлению района имуществом (далее – Усольского муниципального района, г. Усолье (далее – комитет) о признании незаконными действий администрации и комитета по включению в реестр муниципальной собственности нежилого здания, расположенного по адресу:
с.
Романово, ул.
Трактовая, 72, о признании недействительным 2 постановления комитета от 14.10.1994 № 13 и постановления Главы местного самоуправления Усольского муниципального района от 02.09.1998 № 252.
Третье лицо, участвующее в деле: администрация Романовского сельского поселения Усольского муниципального района.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2008, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель – индивидуальный предприниматель Теплякова Т.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что они нарушают единообразие в толковании и применении норм права. Заявитель считает, что является собственником спорного недвижимого имущества, которое было передано ей при реорганизации совхоза «Лесной», и оспариваемые ненормативные акты органов местного самоуправления препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности.
Изучив доводы заявителя, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению, что оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.
При рассмотрении дела судами установлено, что в 1997 году Теплякова Т.Н. была зарегистрирована в качестве предпринимателя как глава крестьянского хозяйства. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Усольский муниципальный район Пермского края» от 01.04.2008 № 239 нежилое здание, расположенное по указанному адресу, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Усольский муниципальный район Пермского 3 края» на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и решения Усольского Малого Совета от 14.12.1992 № 14.
Во исполнение постановлений комитета от 14.10.1994 № 13 и Главы местного самоуправления Усольского муниципального района от 02.09.1998 №252 была осуществлена передача спорного здания столовой в муниципальную собственность Романовского сельсовета.
На основании частей 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Выводы судов первой и кассационной инстанций по вопросу пропуска заявителем установленного срока на оспаривание указанных действий и актов органов местного самоуправления, изданных 14.10.1994 и 02.09.1998, обоснованы установленными по делу обстоятельствами.
Согласно судебной практике пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Кодекса, является основанием к отказу в удовлетворении заявленного требования о признании недействительными оспариваемых 4 действий и ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
Анализ доводов, приведённых в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя в данном случае не относятся к основаниям, определённым статьёй 304 Кодекса.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А50-7111/2008-А8 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий ______________ судья В. Б. Куликова Судья ______________ Н.И. Локтенко Судья ______________ А.М. Медведева