415_68415 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9405/09 Москва 30 июля 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бабкина А.И., судей Горячевой Ю.Ю., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергострой 2002» о пересмотре в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009 по делу № ВАС-2199/09.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Спецэнергострой 2002» (далее – общество) обратилось в первую инстанцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими абзаца первого пункта 1.13, пункта 1.14, пункта 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений 2 об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» (далее – приказ).
Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названного решения в порядке надзора, общество просит отменить его, так как оспариваемые положения приказа противоречат федеральному законодательству и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц или иных публичных интересов.
Подобных оснований в заявлении не приведено.
В соответствии с положениями статей 21, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщик вправе: давать пояснения по вопросам, связанным с исчислением и уплатой налога (сбора);
присутствовать при проведении выездной налоговой проверки, ознакомиться 3 с актом налоговой проверки и представить в налоговый орган свои возражения по акту проверки; лично или через своего представителя участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки.
В силу положений пункта 4 статьи 101 Кодекса при рассмотрении материалов налоговой проверки руководителем (заместителем руководителя) налогового органа может быть оглашен акт налоговой проверки, а при необходимости и иные материалы мероприятий налогового контроля, а также письменные возражения лица, в отношении которого проводилась проверка.
При этом Кодекс не содержит норм, обязывающих налоговые органы представлять (направлять иным способом) налогоплательщику материалы проверки, в том числе в качестве приложения к акту налоговой проверки.
Выводы суда основаны также на том, что общество не смогло пояснить, каким образом положения оспариваемых пунктов приказа нарушают права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № ВАС-2199/09 для пересмотра в порядке надзора решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2009 по данному делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.И. Бабкин Судья ______________ Ю.Ю. Горячева Судья ______________ С.Б. Никифоров