180_69056 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9484/09 Москва Коллегия 03 августа 2009 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н. В., судей Борисовой Е.Е., Полубениной И. И., рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Манк» (Ростовская область, г. Сальск) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2008 по делу № А53-17097/2008-С4-4 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Манк» (далее – ООО «Манк», общество) о признании незаконными действий Администрации Сальского городского поселения Сальского района Ростовской области (далее – Администрация), выразившихся в отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию котельной, расположенной по адресу: Ростовская область, город Сальск, улица Пушкина, дом 30.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 СУД УСТАНОВИЛ :
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства не пересматривались.
Как установлено судом, постановлением главы администрации города Сальска и Сальского района Ростовской области от 24.10.1997 № 709 ИЧП «Манк-Сервис» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 201 кв. м, расположенный по адресу:
г. Сальск, ул. Пушкина, д. 30, для строительства, с последующей эксплуатацией объектов.
Заявление ООО «Манк» от 24.07.2008 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию котельной, пристроенной к зданию ателье № 4 отклонено письмом Администрации от 19.08.2008 № 2574 в связи с отсутствием разрешительных документов на строительство объекта капитального строительства, предусмотренных пунктом 3 статьи 55 Градостроительного комплекса Российской Федерации. Полагая, что действия Администрации в виде отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию котельной незаконны, ООО «Манк» обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия 3 оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или и прав и нарушение иному нормативному законных интересов правовому заявителя в акту сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что обществом при обращении с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию котельной не было представлено соответствующее разрешение на строительство. Суды признали, что постановление главы Администрации от 24.10.1997 № 709 не является таким разрешением, так как представляет собой документ о предоставлении земельного участка с целевым назначением (для строительства и последующей эксплуатации участка), и не является разрешением на строительство котельной. Кроме того, названное постановление отменено постановлением главы Администрации от 21.05.2003 № 902, а доказательств продолжения арендных отношений суду не представлено.
Указание в постановлении главы Администрации от 24.10.1997 № 709 ИЧП «Манк-сервис» суды признали опечаткой, поскольку земельный участок фактически предоставлялся ИЧП «Манк», а такое предприятие как ИЧП «Манк-сервис», не существовало.
Исследовав и оценив представленные сторонами документы, суды первой и апелляционной инстанций не установили вышеназванной совокупности оснований для незаконными, а отказали потому признания в действий Администрации удовлетворении заявленных требований.
Доводы, касающиеся фактических обстоятельств дела, не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Ознакомившись с заявлением и оспариваемыми судебными актами, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской 4 Федерации не Арбитражного находит оснований, процессуального предусмотренных кодекса Российской статьей 304 Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А53-17097/2008-С4-4 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 24.12.2008 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 отказать.
Председательствующий судья __________ Н. В. Осипова Судья __________ Е.Е. Борисова Судья __________ И. И. Полубенина