668_74767 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления о признании нормативного акта недействующим № ВАС-11567/09 Москва Судья 25 августа 2009 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрел заявление закрытого акционерного общества «ПЕРМТУРИСТ» к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействующим приложения № 7 «Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра» к приказу Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике «О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра» от 22.11.1999 № 84 в части отнесения гостиниц к объектам бытового обслуживания.
СУД
УСТАНОВИЛ:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в соответствии федеральным с арбитражном суде, если их рассмотрение в законом отнесено к компетенции норма, указывая на возможность арбитражных судов.
Вместе с тем, названная оспаривания соответствующих актов в судебном порядке, не определяет ни подведомственность таких дел судам той или иной юрисдикции, ни предметную и регулирование инстанционную осуществляется подсудность.
законодательством Соответствующее о судах и судоустройстве.
Пунктом Арбитражного 1 Информационного Суда Российской письма Президиума Федерации от Высшего 13.08.2004 №80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» предусмотрено, что по делам об оспаривании нормативных правовых актов арбитражным судам следует проверять имеется ли федеральный закон, который отнес рассмотрение таких дел к их компетенции.
Если при решении вопроса о принятии заявления о признании нормативного правового акта недействующим судья установит, что в применяемом федеральном законе арбитражный суд не назван в качестве 3 суда, компетентного рассматривать такое заявление, данное заявление может быть возвращено применительно к основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Однако в системе действующего законодательства Российской Федерации отсутствует федеральный закон, который специально относит дела об оспаривании исполнительной власти нормативных в сфере актов федеральных земельных органов отношений к подведомственности арбитражных судов.
Положения Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», которому, как указывает заявитель, не соответствует оспариваемый им нормативный акт, не содержат в себе указаний на возможность рассмотрения соответствующих дел арбитражными судами.
Согласно части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.
На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами статей 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление закрытого акционерного общества «ПЕРМТУРИСТ» о признании недействующим приложения № 7 «Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра» к приказу Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике «О введении в действие документов по ведению государственного 4 земельного кадастра» от 22.11.1999 № 84 в части отнесения гостиниц к объектам бытового обслуживания возвратить.
Приложение: заявление с приложением на 57 листах.
Судья Е.Е. Борисова