517_88185 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10590/09 Москва 19 октября 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А. и судей Моисеевой Е.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Вайса А.А. (Алтайский край, г.Яровое) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008 по делу № А03-9585/2008-2, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2009 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Вайса А.А. (далее – предприниматель) к Администрации г.
Яровое Алтайского администрация) о края (Алтайский признании край, недействительным г.Яровое) (далее – постановления от 25.07.2008 № 581 об отмене постановления администрации от 12.04.2004 № 269 «Об утверждении акта выбора земельного участка Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
для 2 строительства торговых павильонов в районе кв. «Б», между домами № 3034».
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – муниципальное унитарное предприятие «Торговый комплекс «Яровое» (Алтайский край, г.Яровое).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 26.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 решение от 26.11.2008 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 16.06.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для признания ненормативного акта недействительным (незаконным) являются его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в деятельности.
сфере предпринимательской и иной экономической 3 Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из правомерности оспариваемого ненормативного акта и отсутствия нарушений прав и законных интересов предпринимателя.
Данная позиция судов является обоснованной, поскольку ими было установлено, что постановление главы Администрации от 12.04.2004 № 269, отменное оспариваемым ненормативным актом, было принято с нарушением ряда нормативных актов.
Суды установили, что предоставление предпринимателю на основании постановления главы Администрации от 12.04.2004 № 269 земельного участка для строительства торговых павильонов произведено с нарушением правил, предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации: не было проинформировано местное население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства; в материалах дела отсутствуют доказательства наличия проекта границ спорного земельного участка, а прилагаемое к акту выбора земельного участка графическое приложение № 1 представляет собой не проект границ земельного участка, а схему размещения торговых павильонов.
Суды также, установив факт наличия на спорном земельном участке газопровода, пришли к выводу о несоблюдении Правил охраны газораспорядительных сетей, утвержденных постановлением Правительства № 878 от 20.11.2000 г., поскольку в акте выбора земельного участка площадью 500 кв. метров от 19.01.2004 № 4, предоставляемого предпринимателю под застройку, отсутствуют необходимые сведения о присутствии в составе комиссии представителя ОАО «Алтайкрайгазсервис».
Изучив содержание заявления и оспариваемых судебных актов, материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А03-9585/2008-2 Арбитражного суда Алтайского края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.А.Маковская Судья ______________ Е.М.Моисеева Судья ______________ Г.Г.Попова