21_90302 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № 14539/09 Москва 26 октября 2009 г.
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Бондаренко С.П., рассмотрев материалы по заявлению закрытого акционерного общества «Промышленный транспорт» от 15.10.2009 №11/673 о признании недействующим пункта 4 параграфа 86 «Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности», утвержденной МПС СССР 30.12.1978 № ЦФ/3504,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество «Промышленный транспорт» обратилось с заявлением о признании пункта 4 параграфа 86 «Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности», утвержденной МПС СССР 30.12.1978 № ЦФ/3504 недействующим, не соответствующим статье 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», пункту 25.1 «Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 28, пункту 7.1 «Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 29.
В соответствии со статьей 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации подсудны и могут рассматриваться им только дела, подведомственные арбитражным судам.
В силу пункта 1 статьи 29 и части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов подлежат рассмотрению в арбитражном суде при условии, когда арбитражный суд прямо указан в соответствующем федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации самостоятельно не определяет компетенцию арбитражных судов по категории дел и имеет в виду иной федеральный закон.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также названные в статье 192 того же Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела. В Федеральном законе от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», на несоответствие которому ссылается заявитель, арбитражные суды не 3 указаны в качестве судов, к компетенции которых отнесено рассмотрение такого рода заявлений.
В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», если при решении вопроса о принятии заявления о признании нормативного правового акта недействующим судья установит, что в применяемом федеральном законе арбитражный суд не назван в качестве суда, компетентного рассматривать такое заявление, оно может быть возвращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как дело, не подсудное арбитражному суду.
Рассмотрение дела об оспаривании нормативного правового акта Министерства транспорта Российской Федерации, касающегося формы и порядка ведения документации при подаче и уборке вагонов, не отнесено Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, дело об оспаривании положений указанного заявителем акта неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление закрытого акционерного общества «Промышленный транспорт» от 15.10.2009 №11/673 о признании недействующим пункта 4 4 параграфа 86 «Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности», утвержденной МПС СССР 30.12.1978 № ЦФ/3504 и приложенные к нему документы возвратить заявителю.
Судья С.П. Бондаренко