763_90296 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14307/09 Москва 27 октября 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной службы судебных приставов от 12.10.2009 № 113-1515/09 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного № суда города А40-72603/08-32-644, Москвы постановления от 13.03.2009 Девятого по делу арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Павловский автобус» (г. Павлово, далее – общество) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (г. Москва, далее – ФССП России) о взыскании 183 652 рублей 20 копеек убытков, причиненных бездействием службы судебных приставов в виде нарушения сроков и порядка исполнения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 судебных актов.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009, иск удовлетворен.
Разрешая спор, суды установили, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.08.2002 с общества с ограниченной ответственностью «АСК и Ко» в пользу общества взыскано 183 652 рублей 20 копеек задолженности. Исполнительный лист от 11.10.2002 № 011078 передан в службу судебных приставов для принудительного исполнения, исполнительные действия по которому длительное время не принимались.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2005 по делу № А40-42595/04-79-528 бездействие по исполнению исполнительного листа признано незаконным и выдан исполнительный лист от 13.04.2005 № 443463 об обязании произвести все необходимые действия по исполнению решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.08.2002.
Ввиду дальнейшего непринятия судебными приставами мер к исполнению решения истец повторно обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия отдела службы судебных приставов по СВАО ГУ ФССП, выразившегося в непроведении исполнительных действий по исполнительным документам от 26.08.2002 № 011078, от 13.04.2005 № 443463. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 № 09АП-380/2008-АК исковые требования удовлетворены, апелляционной инстанцией выдан исполнительный лист от 01.04.2008 № 09ААС-12939.
Поскольку решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.08.2002 так и не было исполнено, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования суды, руководствуясь преюдициальным значением установленных обстоятельств, положениями 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями статей 16, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из установленного факта противоправности бездействий судебных приставовисполнителей по исполнительным документам, нарушивших право взыскателя на получение удовлетворения взысканных денежных средств.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2009 оставлены без изменения решение и постановление суда апелляционной инстанции.
Заявитель просит о пересмотре решения, постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, в частности, на отсутствие условий для применения ответственности ФССП России за убытки.
Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя о неправильном применении судами при рассмотрении данного спора норм материального права неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.
Принимая оспариваемые акты, суды исходили из того, что ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда и доказанность его размера, противоправность поведения, вину причинителя вреда, а также причинноследственную связь между действиями причинителя наступившими у истца неблагоприятными последствиями.
вреда и 4 Суды, рассмотрев и оценив обстоятельства данного спора, пришли к выводу о том, что требования общества являются обоснованными, убытки причинены в результате неправомерного бездействия службы судебных приставов.
Незаконность бездействий службы судебных приставов подтверждена вступившими в законную силу судебными актами.
Источником возмещения убытков судом определена казна Российской Федерации в части, закрепляемой за государственным органом, должностные лица которого совершили действия, повлекшие образование убытков, – Федеральной службы судебных приставов.
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом рассмотрения и оценки судов всех инстанций.
Приведенные заявителем доводы направлены на изменение данной оценки, что в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия надзорной инстанции исходя из компетенции последней.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А40-72603/08-32-644 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.03.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 и 5 постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2009 отказать.
Председательствующий судья ______________ О.Ю.Шилохвост Судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова