758_92367 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-14652/09 Москва Судья 30 октября 2009 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Александров В.Н., проверив заявление предпринимателя Томилина С.А. о признании недействующим Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ, установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу Российской статьи Федерации 29 Арбитражного (далее - Кодекс) процессуального к кодекса подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда федеральным законом.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В связи с этим, в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Оспариваемым Федеральным законом регулируются отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 этого Федерального закона.
Поскольку в названном Федеральном законе арбитражный суд прямо не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании его положений, заявление предпринимателя не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам. Следовательно, это заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и оно подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Российской Федерации, судья Арбитражного процессуального кодекса 3
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление предпринимателя Томилина С. А. о признании недействующим Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ и приложенные к нему документы.
Судья В.Н. Александров