387_92528 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-14551/09 Москва 3 ноября 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Федерации в составе председательствующего судьи Суда Российской Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по городу Москве (далее – управление, административный орган) от 08.10.2009 № 24676/09 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2009 по делу №А40-70095/09-121-346 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.09.2009 по заявлению управления о привлечении арбитражного управляющего ООО «Фирма «Ольва-3» (далее – общество, должник) Терлякова А.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
на основании направленной управлению жалобы ИФНС России № 31 по г. Москве (далее – инспекция) на действия арбитражного управляющего и протокола от 05.06.2009 об административном правонарушении Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Терлякова А.А. к административной ответственности за нарушения статей 13, 24, 67, 72 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» .
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2009, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 17.09.2009, в удовлетворении заявления отказано в связи с несоблюдением при возбуждении дела о данном административном правонарушении требований, предъявляемых частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ.
Оспаривая судебные акты, управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.
Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном должностным правонарушении лицом, уполномоченным может быть составлять возбуждено протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Такими поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.13 КоАП РФ, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.
3 Как установлено судом первой инстанции, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужила жалоба инспекции, являвшейся кредитором третьей очереди. По смыслу названных положений КоАП РФ к числу определенных ими поводов названная жалоба не может быть отнесена.
В этой связи следует согласиться с выводом судебных инстанций, указавших на отсутствие оснований для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А40-70095/09-121-346 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 08.07.2009 по указанному делу и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.09.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Тимофеев Судья Ю.А.Киреев Судья И.А.Подъячев