111_94075 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13904/09 Москва 9 ноября 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Ленинградской п.Кузьмоловский области Всеволожского (далее Всеволожского – муниципального Администрация;
р-на Ленинградской адрес:
района 188663, области, ул.
Рядового Л. Иванова, д. 14) о пересмотре в порядке надзора решения от 15.12.2008 по делу № А56-14826/2008 Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2009 по тому же делу по заявлению Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области к Управлению Федеральной Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленингрдской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного округа при Федеральном агентстве специального строительства» (далее – предприятие), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрации муниципального образования Всеволжского муниципального района Ленинградской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, о признании недействительными записей от 13.04.2006 о государственной регистрации права хозяйственного ведения за предприятием на административное здания управления, зданий склада и мастерской №3, литера «В», расположенных по адресу:
Ленинградская область, Всеволожский район, городское поселение Кузьмоловский, ул. Рядового Л. Иванова, д.14.
Суд
установил:
решением от 15.12.2008 первой инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2009, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заявитель - Администрация, обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушением норм материального права. Заявитель приводит доводы, полагая, что право муниципальной собственности на спорное имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в дальнейшем спорные объекты недвижимости были переданы в собственность вновь образованного муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального 3 района Ленинградской области.
Изучив доводы заявителя, а также обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций были исследованы обстоятельства возникшего спора, в результате чего установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.11.1991 № 241 «Об образовании Главного управления специального строительства РСФСР» и поручения Правительства Российской Федерации от 23.06.1992 № ЕГ-П6-23327 спорные объекты недвижимого имущества, являющиеся федеральной собственностью, были переданы на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию «Управление строительства №11» Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации (далее – предприятие «УС №11»). В дальнейшем, на основании распоряжений Министерства государственного имущества 30.12.1999 №1758-р, от 24.07.2002 Российской Федерации от №2256-р указанные объекты федерального имущества были исключены из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием «УС №11», и переданы в хозяйственное ведение ГУП «Управление специального строительства по территории №3», за которым было зарегистрировано такое право.
Выводы судов о том, что ГУП «Управление строительства № 11», заключив с Администрацией договоры от 30.12.1993 и от 14.02.1994, незаконно распорядилось спорными объектами федеральной собственности, обоснованы положениями действовавшего в этот период законодательства, согласно которым спорное недвижимое имущество федеральной собственности могло быть передано в муниципальную 4 собственность только по решению собственника в лице уполномоченного им государственного органа – Мингосимущества Российской Федерации.
Доказательств принятия правомочным государственным органом решения о передаче спорного имущества в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством, заявителем не представлено.
Судами дана правовая оценка доводам заявителя. При этом суд кассационной инстанции учёл судебную практику, согласно которой оспаривание зарегистрированного права может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учётом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Анализ доводов, изложенных в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А56-14826/2008 Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.М.Медведева