387_97170 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15480/09 Москва 20 ноября 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., Киреева Ю.А., Подъячева И.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого приборостроительный акционерного завод» (далее приборостроительный завод», общество) пересмотре в порядке надзора общества «Махачкалинский – «Махачкалинский ОАО без даты и без номера о постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2009 по делу Арбитражного суда Республики Дагестан № А15-583/2009 о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (далее – ИФНС по Советскому району г. Махачкалы, инспекция, регистрирующий орган) от 31.03.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 об ОАО «Махачкалинский приборостроительный завод».
Суд
установил:
решением Махачкалинской муниципальной палаты лицензирования и регистрации от 27.07.1998 зарегистрировано ОАО «Махачкалинский приборостроительный завод», созданное в соответствии с Указом Президента «Об Российской организационных Федерации мерах по от 01.07.1992 преобразованию №721 государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерное общество» в результате преобразования государственного предприятия «Махачкалинский приборостроительный завод».
С 07.03.2007 его генеральным директором являлся Ферзилов Г.Д.
Решениями общего собрания акционеров ОАО «Махачкалинский приборостроительный завод» от 17.06.2008 изменены тип открытого общества на закрытое, его наименование - на ЗАО «Спектр» и переизбран генеральный директор. Вместо Ферзилова Г.Д генеральным директором избран Алиев И.А. Соответствующие изменения зарегистрированы инспекцией 23.12.2008 года.
В условиях корпоративного конфликта, возникшего в указанный период, 06.12.2008 было проведено собрание об отмене решений собрания от 17.06.2008 и восстановлении прежнего наименования общества, а Ферзилова Г.Д. - в должности директора. В инспекцию 10.12.2008 подано заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице.
Инспекция 12.12.2008 в регистрации указанных изменений отказала.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.03.2009 по делу № А15-7/2009 в признании упомянутого решения инспекции недействительным также было отказано в связи с отсутствием для этого правовых оснований.
3 В дальнейшем решениями внеочередного общего собрания ОАО «Махачкалинский приборостроительный завод» от 25.03.2009 восстановлены тип общества и первоначальное наименование и утвержден устав общества в новой редакции.
Ферзиловым Г.Д.
26.03.2009 вновь подано заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, в осуществлении которой решением инспекции от 31.03.2009 отказано.
Полагая отказ в осуществлении регистрационных действий незаконным, общество оспорило его в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.05.2009 заявление удовлетворено, решение инспекции от 31.03.2009 признано не соответствующим Федеральным законам от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) и от 26.12.1995 № 208ФЗ «Об акционерных обществах».
Суд обязал инспекцию зарегистрировать сведения о Ферзилове Г.Д. как о руководителе общества.
По мнению суда, тип общества и его наименование изменены неправомерно.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 03.07.2009, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 07.09.2009, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по причине отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Принимая обжалуемые акты, суды руководствовались положениями Закона о регистрации, регламентирующими вопросы регистрации изменений в сведения о юридическом лице, как связанных, так и не 4 связанных с изменением учредительных документов, во взаимосвязи со статьей 198 АПК РФ.
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судом апелляционной инстанции, заявление о предполагаемых изменениях в сведения об ОАО «Махачкалинский приборостроительный завод», внесенных 25.03.2009 на внеочередном собрании акционеров последнего, было подано Ферзиловым Г.Д. как его руководителем. Вместе с тем на момент подачи заявления в реестре существовала запись о ЗАО «Спектр», которое не принимало решений об изменении типа и наименования общества. Регистрирующий орган, руководствуясь сведениями, содержащимися в реестре, исходил из того, что оснований для внесения изменений в государственный реестр в отношении ЗАО «Спектр» по документам, представленным директором Ферзиловым Г.Д., не имеется, поскольку юридическое лицо в сведения о котором подателем заявления предлагалось внести изменения, в реестре отсутствовало.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд ОПРЕДЕЛИЛ 5 в передаче дела № А15-583/2009 Арбитражного суда Республики Дагестан Федерации в Президиум Высшего для пересмотра в Арбитражного порядке надзора Суда Российской постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья В.В.Тимофеев Судья Ю.А.Киреев Судья И.А.Подъячев