48_98523 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Москва № ВАС-15224/09 25 ноября 2009 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И.
и Никифорова С.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (пер. Никольский, д. 9, Москва, 109012) от 29.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 30.12.2008, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.08.2009 по делу № А41-8412/08 Арбитражного суда Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (ул. Коминтерна, д. 38, Москва, 129346; далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области (б-р Строителей, д. 1, г. Красногорск-7, 143407) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 743 500 квадратных метров с кадастровым номером 50:12:010 08 05:0001, расположенный по адресу:
Московская область, город Мытищи.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Российская академия сельскохозяйственных учреждение Всероссийский наук, государственное научно-исследовательский научное институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук, общество с ограниченной ответственностью «Загородная усадьба», Правительство Московской области, управление Роснедвижимости по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30.12.2008, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.08.2009 в иске отказано.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора, заявитель просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда нормам материального права, а также существенное нарушение ими публичных интересов.
Как указывает заявитель, в соответствии с приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорный земельный участок относится к федеральной собственности и выбыл из распоряжения Российской академии сельскохозяйственных наук с нарушением установленного порядка.
Кроме того, неправильным является вывод судов о возможности защиты в данном случае права федеральной собственности исключительно посредством предъявления виндикационного иска. Указанное право основано на положениях закона, но не подтверждено регистрационными документами, поэтому для его защиты необходимо сначала признание права в судебном порядке, что соответствует положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3 Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно международного права, общепризнанным принципам и нормам международным договорам Российской Федерации.
Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.
В данном случае судами установлено и заявителем не оспаривается, что земельный участок выбыл из владения Российской академии сельскохозяйственных наук и к моменту рассмотрения дела застроен многоквартирными жилыми домами.
При названных условиях суды правомерно указали, что вопрос о праве собственности на спорный объект недвижимости может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска, гарантирующего всем участникам спора защиту их прав и интересов, а также стабильность гражданского оборота.
Этот вывод судов соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 № 8665/07, от 04.09.2007 № 3039/07, от 27.01.2009 № 10527/08 и ряде других.
С учетом изложенного коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 4 Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А41-8412/08 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора решения от 30.12.2008, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.08.2009 отказать.
Председательствующий судья Ю.Ю. Горячева Судья А.И. Бабкин Судья С.Б. Никифоров