111_100118 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15097/09 Москва 30 ноября 2009г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Тихонова С.З.
(далее – предприниматель Тихонов С.З., предприниматель) о пересмотре в порядке надзора решения от 13.05.2009 по делу А79-2851/2009 Арбитражного суда Чувашской Республики, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.10.2009 по тому же делу по заявлению предпринимателя Тихонова С.З. об оспаривании распоряжения администрации г.Чебоксары от 09.06.2008 № 2026-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Чебоксары от 14.11.2007 № 3924-р», в котором заявитель просил признать недействительными: подпункт 1.1 пункта 1 распоряжения следующего содержания: «в пункте 1 слова со дня подписания данного распоряжения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 исключить» - в части, касающейся индивидуального предпринимателя Тихонова С.З.; подпункт 1.2 пункта 1 распоряжения следующего содержания: «дополнить подпункт 1.1 пункта 1 после цифр 1.1 словами «с 13.05.2008»; подпункт 1.3 пункта 1 распоряжения следующего содержания: «пункт 4 изложить в следующей редакции: …договор аренды земельного участка от 23.03.2006 № 70/2774-Л считать прекращённым в связи с истечением срока действия»; пункт 2 распоряжения следующего содержания: «МУ «Земельное управление» выдать индивидуальному предпринимателю Тихонову С.З. копию данного распоряжения в течение 7 дней со дня его подписания».
Суд
установил:
решением от 13.05.2009 первой инстанции Арбитражного суда Чувашской Республики, оставленным без изменения постановлением от 15.07.2009 Первого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 07.10.2009 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель – предприниматель Тихонов С.З.считает, что им не был пропущен срок на подачу данного заявления, приводит доводы, полагает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, а также права и законные интересы заявителя. В дополнительном заявлении от 17.11.2009 заявитель просит объединить данное заявление с другими его заявлениями и рассмотреть их совместно.
Дополнительное заявление от 17.11.2009 не удовлетворено, так как в суде первой инстанции заявитель не ходатайствовал о соединении его требований, и они самостоятельному делу.
рассмотрены судами раздельно по каждому 3 Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также обжалуемые по настоящему делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.
При рассмотрении дела судами установлено, что решением от 11.04.2008 Арбитражного суда Чувашской Республики по другому делу №А79-10673/2007 по заявлению предпринимателя Тихонова С.З. были признаны недействительными: подпункт 1.1. пункта 1, подпункты 2.1, 2.2, 2.3 пункта 2, пункты 4, 5, пункт 8 в части, касающейся индивидуального предпринимателя Тихонова С.З., распоряжения администрации г.Чебоксары от 14.11.2007 № 3924-р «О прекращении у индивидуального предпринимателя Тихонова С.З., ООО «Диапазон», Чувашской Республиканской общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», ОАО «Генциана», ГУП ЧР «Советская Чувашия» права аренды земельных участков и предоставлении ГУП «ГУКС» земельного участка по ул.Цивильская от ул.Николаева до ул.Гагарина.
Администрация г.Чебоксары вынесла распоряжение от 09.06.2008 №2026-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Чебоксары от 14.11.2007 № 3924-р».
Предприниматель Тихонов С.З. считает, что данные изменения в оспариваемое распоряжение противоречат действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы.
4 Согласно части 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный недействительными суд ненормативных с заявлением правовых актов, о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Судами установлено, что предприниматель Тихонов С.З. участвовал при рассмотрении арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы администрации г.Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.04.2008 по делу № А79-10673/2007 в судебном заседании 16.07.2008, на котором администрацией г.Чебоксары было представлено оспариваемое распоряжение от 09.06.2008 № 2026-р.
С учётом этого обстоятельства суды признали, что предприниматель Тихонов С.З. обратился с заявлением по настоящему делу с пропуском установленного срока, что явилось основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведённые 5 доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 Кодекса.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А79-2851/2009 Арбитражного суда Чувашской Республики для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ А.М.Медведева