810_106188 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17335/09 Москва 21 декабря 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16.11.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2009, постановления Одиннадцатого от и 07.07.2009 арбитражного постановления апелляционного Федерального арбитражного суда суда Поволжского округа от 09.10.2009 по делу № А65-1097/2009-СА3-43,
установила:
Управление государственных закупок Республики Татарстан (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – антимонопольный орган) от 17.12.2008 и предписания от 17.12.2008 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Антимонопольный орган оспариваемым решением признал управление нарушившей пункт 1 части 4 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Предписанием антимонопольный орган обязал управление устранить нарушения, допущенные при разработке документации об аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку транспортных средств для государственных нужд Республики Татарстан; отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе; внести изменения в документацию по указанному аукциону; продлить время подачи заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку транспортных средств для государственных нужд Республики Татарстан на срок не менее 15 дней со дня внесения изменений в документацию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «КАН-АВТОВАЗ» (г. Казань), общество с ограниченной ответственностью «Кайрос» (г. Казань), общество с ограниченной ответственностью «Явара-Холдинг» (г. Казань), индивидуальный предприниматель Сивкова С.М. (г. Казань), общество с ограниченной ответственностью ограниченной «Акос-Горки» (г. Казань), общество с ответственностью «ТЦ ГазАвтоТехОбслуживание» (г. Казань), Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, Управление по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.04.2009 заявленное требование удовлетворено.
3 Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.10.2009 Одиннадцатого решение суда арбитражного первой инстанции апелляционного и суда постановление оставил без изменений.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное требование, исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая оценка, на основании полного и всестороннего изучения имеющихся в деле доказательств.
При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, 4 выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацию.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А65-1097/2009-СА3-43 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 30.04.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.10.2009 отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Гвоздилина Судья А.И.Чистяков Судья М.Ф.Юхней