662_111054 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17879/09 Москва 19 января 2009 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Поселок Ягодное» от 07.12.2009 № 2496 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Магаданской области от 13.02.2009 по делу № А37-1913/2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», п. Ягодное (далее - общество) к администрации муниципального образования «Поселок Ягодное», п. Ягодное (далее администрация) о взыскании 1 488 324 рублей 05 копеек задолженности за предоставленные услуги по вывозу жидких нечистот от населения поселков «Ягодное» и «Сенокосный» за период с апреля по сентябрь включительно 2008 года (с учетом уменьшения суммы иска).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третьим лицом к участию в деле привлечен департамент цен и тарифов администрации Магаданской области.
СУД
УСТАНОВИЛ:
решением суда первой инстанции от 13.02.2009, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.07.2009 и постановлением суда кассационной инстанции от 05.11.2009, исковые требования удовлетворены.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на отсутствие у общества лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, ненадлежащую транспортировке, оценку размещению представленных отходов, доказательств.
на По мнению заявителя, муниципальные контракты № 23 от 02.04.2008 и № 2 от 01.07.2008 заключены бывшим главой администрации с превышением полномочий.
Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что между администрацией и обществом в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 02.04.2008 и 01.07.2008 заключены соответственно муниципальные контракты № 23 и № 2 на предоставление услуг по вывозу жидких нечистот от населения муниципального образования «Поселок Ягодное», согласно которым общество приняло на себя обязательство оказать услуги 3 по вывозу жидких нечистот от населения поселков «Ягодное» и «Сенокосный».
В период с апреля по сентябрь 2008 года общество оказывало услуги по вывозу нечистот и ежемесячно выставляло счета-фактуры за выполненные работы. Оплата выполненных обществом работ произведена администрацией частично на сумму 900 000 рублей.
Поскольку претензии с требованием оплаты задолженности оставлены администрацией без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды пришли к выводу, что правоотношения сторон, возникшие из муниципальных контрактов, регулируются статьей 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании исследования и оценки представленных доказательств суды пришли к выводу о доказанности факта исполнения обществом обязательств по муниципальным контрактам в части оказания услуг по вывозу жидких нечистот от населения поселков «Ягодное» и «Сенокосный» и обязанности администрации по оплате оказанных услуг в размере 1 488 324 рублей 05 копеек.
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.
Ссылки заявителя на отсутствие у общества лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и в связи с этим 4 отсутствие оснований для заключения муниципальных контрактов, на отсутствие у общества разрешения от ООО «Энергетик» об объемах сливаемых нечистот, а также на отсутствие тарифов на услуги по вывозу жидких нечистот, были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций, и в судебных актах этим доводам дана надлежащая оценка.
Из статей 173, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделки, заключенные с нарушением требований и правил, предусмотренных соответствующими законами, в том числе требований о наличии лицензии на занятие определенной деятельностью, являются оспоримыми.
Довод заявителя о том, что муниципальные контракты заключены бывшим главой администрации с превышением полномочий, подлежит отклонению, поскольку данный довод впервые приведен в надзорной жалобе, судами трех инстанций не исследовался и не оценивался, а поэтому не может быть предметом рассмотрения суда надзорной инстанции.
Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
5 в передаче дела № А37-1913/2008 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.02.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья Р.Г. Балахничева Судья Л.Г. Воронцова Судья Н.А. Ксенофонтова