810_118221 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-388/10 Москва 10 февраля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 21.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 06.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.10.2009 по делу № А19-6410/09-67,
установила:
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (в лице филиала Восточно-Сибирской железной дороги; далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными антимонопольной службы решения по Управления Иркутской Федеральной области (далее – Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 антимонопольный орган) от 24.12.2008 и предписания от 24.12.2008 № 93 о недопущении нарушения антимонопольного законодательства.
Оспариваемым решением антимонопольный органа признал нарушившими пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) действия общества, выразившиеся в отказе подачи 70 полувагонов для перевозки лесных грузов в прямом международном направлении (страна назначения Китай), результатом которых явилось ущемление интересов общество с ограниченной ответственностью «Нью-Лен-Ойл».
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Нью-Лен-Ойл» (г. Иркутск).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.07.2009 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 22.10.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм права (законодательства), нарушение публичных интересов при осуществлении государственного контроля за соблюдением статьи 299 Арбитражного антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 4 процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии 3 оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное требование, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка, на основании полного и всестороннего изучения имеющихся в деле доказательств.
Суды пришли к выводу, что само по себе нарушение субъектом, занимающим на рынке определенного товара доминирующее положение, гражданско-правого обязательства по конкретному договору еще не свидетельствует положением.
о злоупотреблении Антимонопольным им органом своим не доминирующим доказано нарушение обществом Закона о защите конкуренции.
Доводы, изложенные антимонопольным органом в заявлении, были предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая правовая оценка.
При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», 4 Правилами приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС Росси от 16.06.2003 № 21.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А19-6410/09-67 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 06.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.10.2009 отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Гвоздилина Судья В.Н.Александров Судья М.Ф.Юхней